Казалось бы, бред! Но клюют и на это…

Этот снимок сделан в Питере. Мужчины (явно выходцы из кавказских республик) спокойно разгуливают с броско оформленной рекламой по центральным улицам города. Увидев, что в их сторону направлен объектив фотокамеры, сразу же пытаются стать так, чтобы реклама не попала в кадр. У любого нормального человека она вызовет скепсис: кто наделил этих людей правом на регистрацию, оформление на работу и оказание других услуг для приезжих в одном из крупнейших российских городов? Одно дело устроиться на работу за границей через фирмы, зарегистрированные в своей стране и имеющие лицензии, и совсем другое  — по объявлениям на столбах, в Интернете или при помощи случайных знакомых. Схема трудового рабства проста: чужой труд используется при четко разработанной системе штрафов. Так что можно остаться у нанимателя в должниках и претензии предъявлять будет не к кому. К счастью, количество жертв трудовой эксплуатации, согласно статистике МВД, значительно уменьшается. Если в 2005 году их было 260, в 2006-м — 96, то в прошлом году выявлено 29 пострадавших.

Продавцы “живого товара” придумывают всё новые методы вербовки своих жертв. В ответ на это белорусские законодатели, международные и общественные организации разрабатывают новые законы и программы… За шесть месяцев этого года на территории Беларуси зарегистрировано 298 преступлений, связанных с торговлей людьми. Из них 84 относятся к категории тяжких. В Гомельской области зафиксировано 39 таких преступлений (20 тяжких), установлено 30 жертв  сексуальной эксплуатации, 25 из которых были вывезены за пределы нашего государства, перекрыто 6 каналов в Россию (18 жертв, из них 4 несовершеннолетних), один канал в Турцию (5 жертв). Гувернантка, по совместительству оказывающая секс-услуги — По сравнению с предыдущими годами у сотрудников вашего управления прибавилось работы? — Напротив, сейчас обстановка в этом плане более стабильная. Подавляющее большинство преступлений, выявляемых нами, были совершены ранее. В 2005 — 2006 годах людей активно вербовали и нам приходилось перекрывать каналы вывоза “живого товара” практически каждый месяц. После того как в Беларуси было ужесточено наказание за этот вид преступности, тогда как в соседних странах оно осталось прежним, значительно уменьшилось количество вербовщиков и трафикеров, приезжавших из России и Украины. Так что сейчас мы больше работаем на профилактику. — Все ли девушки, вовлеченные в занятие проституцией, были так наивны, прежде чем их вынудили стать “работницами” секс-индустрии? — Я бы разделил их на три категории. Первая — это те, которые действительно ехали работать гувернантками, посудомойками, танцовщицами или нянечками. Вторая — девушки, которые при тех же обязанностях были готовы оказывать сексуальные услуги. Им говорили: “Будет у вас желание, будете и этим заниматься, а если нет — никто вас заставлять не станет”. И третья — девушки, точно знавшие, с какой целью их вывозят. Просто они рассчитывали на другие условия, а попадали под жесткий контроль и уже не могли самостоятельно принимать каких-либо решений. — В какие страны вывозили гомельчанок и какова схема попадания их в зависимость?

На вопросы корреспондента “ГП” отвечает начальник управления по нарко-контролю и противодействию торговле людьми УВД Гомельского облисполкома полковник милиции Юрий Маркевич (на снимке — справа).

— За период с 2004 года почти во все страны Европы, в Турцию, Кипр, Эмираты, Японию, Россию. Я был в Германии буквально месяц назад, и начальник отдела по противодействию торговле людьми полиции Берлина сказал, что в их городе на учете за занятие проституцией состоит много славянских девушек, но среди них нет ни одной белоруски. Это уже о чем-то говорит. Сейчас эти преступления пошли на спад, хотя время от времени мы их выявляем. К примеру, возьмем канал “Турция”. Вербовщик находит в нашей стране девушку, вкладывает в нее деньги: оформление документов, покупка одежды, косметики, лечение или протезирование зубов (это в обязательном порядке, чтобы она потом не доставляла хлопот). В общем, отношение как к товару, который надо выгодно продать. При выезде кто-то ее сопровождает, кто-то встречает — опять же расходы. Ну и соответственно, когда девушка прибывает в страну назначения, ей сразу объясняют, что за ней долг, который она должна отработать. Самый большой долг на моей памяти — это около 100 тысяч долларов. Это, конечно, уникальный случай, а так в основном от 8 до 16 тысяч долларов. — Ну о кругах ада, которые приходится пройти секс-рабыням, чтобы отработать эти деньги, все уже наслышаны: непокорных избивают, насилуют, “кормят” психотропными препаратами или наркотиками, чтобы знали свое место… — Именно так, и все для того, чтобы они были адекватными в работе. Девушки, которых мы допрашивали, рассказывали, что у них было по 10 — 15 клиентов в сутки, независимо от того как они себя чувствовали. При таком темпе они полгода выдерживают, потом теряют свой товарный вид. И когда полиция проводит облаву, их специально сдают, чтобы зарплату не выплачивать. Ну а дальше — депортация. Соответственно девочки возвращаются подавленными. Был случай, когда депортированную девушку надо было допросить, а она неделю из запоя не выходит. Причем, запой настолько сильный, что она пребывала практически в состоянии трупа. Нам приходилось к наркологам обращаться за помощью. — Какое из уголовных дел по работорговле запомнилось вам больше всего? — Наверное, первое наше дело. Это было в 2001 году. Мы задержали в Гомеле гражданку Бойко, которая подбирала здесь девочек, оформляла на них документы и свободно вывозила в Турцию. Белорусское законодательство тогда не было готово к таким проявлениям, и соответственно преступница и ее подельники получили минимальные сроки. Повторно за аналогичное преступление Бойко была задержана в 2005 году. Причем тогда она собрала кучу справок о своей инвалидности и выездное заседание суда проходило в ее коттедже в Новобелице. Адвокат говорил, что его подзащитной нельзя волноваться, снимал любой вопрос, который мог ее расстроить, — в общем, дали условный срок. Но как только приговор вступил в законную силу, здоровье ее резко поправилось. В 2007 году мы снова ее задержали, она уже была более опытной, конспирировалась грамотно. Удалось доказать, что она вывезла более 80 девушек (хотя на самом деле их было гораздо больше). На этот раз никакие ухищрения не помогли: Бойко получила серьезный срок — одиннадцать с половиной лет. Хотя у нее, конечно, были другие планы: собиралась выехать на постоянное место жительства в Арабские Эмираты и в Гомеле уже замену себе подыскивала.   Обучение в Оксфорде за тысячу долларов в год

На вопросы корреспондента “ГП” отвечает заместитель начальника 2-го отдела управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми криминальной милиции Министерства внутренних дел Республики Беларусь Владимир Емельянов.

— Работорговля наряду с торговлей оружием и наркотиками входит в тройку преступлений, которые приносят криминальным структурам наиболее высокий доход. Известно, что этот вид преступления относится к латентным. Всегда ли удается раскрыть всю цепочку? — К сожалению, не всегда. И на то есть объективные причины: как правило, есть страна происхождения, страна транзита и страна назначения. К слову, Беларусь была и остается преимущественно страной происхождения “живого товара”. Когда правоохранительные структуры всех этих государств совместно работают над раскрытием такого рода преступлений, тогда можно получить идеальный вариант, к которому надо стремиться в работе. Могу привести пример 2004 года. Было установлено более сотни жертв, которых вывозили в Австрию для работы в нелегальных борделях. Наши действия с зарубежными коллегами были четко спланированы и проводились как на территории Беларуси, так и на территории Австрии. Тогда белорусским спецподразделением совместно с австрийскими полицейскими был ликвидирован канал подчистую — от вербовщика и до заказчика. — С какими еще странами приходилось взаимодействовать по раскрытию таких преступлений? — С Германией, Нидерландами, Израилем, Чехией, Австрией, Турцией, Польшей, Литвой. Мы постоянно стараемся развиваться, внедрять в работу все виды новых технологий. Для этого налаживаем контакты с зарубежными коллегами, перенимаем их опыт. — А Россию почему не включаете в этот список? — Сложность заключается в том, что, к сожалению, спецподразделения по противодействию торговле людьми в Российской Федерации довольно часто передаются из одной структуры в другую. Раньше они подчинялись Главному управлению по борьбе с организованной преступностью МВД РФ, а теперь Департаменту уголовного розыска МВД России. — Чем было обусловлено появление в структуре МВД специализированной службы по противодействию торговле людьми у нас в стране? — Сначала в 1996 году было создано подразделение, в функции которого входила борьба исключительно с преступлениями, связанными с наркотиками. Через некоторое время ввели единицу, в обязанности которой входило наряду с наркоконтролем отслеживать еще и преступления в сфере нравов. Постепенно пришли к тому, что это отдельный пласт работы, которой следует не между делом заниматься. Таким образом подразделение было разбито на две структуры: один блок управления работает по наркоконтролю, другой — по противодействию торговле людьми. Причем специалисты этих блоков друг друга не замещают. Такое четкое разделение произошло к 2004 году и было обусловлено реальной необходимостью. В 2006 году уже полностью сформировалось название нашего управления. — В какие страны трафикеры чаще вывозят наших сограждан? — С 2005 года Россия удерживает в этом плане лидирующую позицию. И, как правило, в Москву и Подмосковье. Надо отметить, что факты торговли людьми снизились более чем в два раза. Но вместе с тем вовлечение в занятие проституцией все еще остается на высоком уровне. В этом году нами перекрыто 33 канала вывоза людей в 8 стран мира в целях эксплуатации: 19 каналов в Россию (67 жертв), 6 каналов в Турцию (31 жертва), по 2 канала в Германию и Испанию (4 и 3 жертвы соответственно), по одному каналу в Нидерланды, Израиль, Чехию и Украину. Как видите, география достаточно обширна. Кстати, с каждым годом действия преступников все более замаскированы. К примеру, гражданин Турции решил: а зачем мне возить девочек в Турцию? Он приехал в Минск, снял квартиру, нанял “штат” проституток и зарабатывал себе деньги. Сутенеров достаточно сложно вычислить. Сейчас он осужден на 7 лет лишения свободы и отбывает наказание. Этот случай не единичный. Аналогичное наказание постигло еще одного турка, который занимался подобным преступным промыслом. — Наверное, вербовщикам с каждым годом становится все труднее находить жертвы. Столько предостерегающей информации вокруг... — Ни для кого не секрет, что преступники, видя повышенный интерес к ним со стороны правоохранительных органов, стараются делать вербовку бесконтактной. Что в этом плане может быть проще, чем Интернет? Надо отдать должное, преступники достаточно эрудированы. Если раньше они заманивали объявлениями типа: “В Англию на работу танцовщицей требуется девушка. Зарплата 5 тысяч долларов в месяц”, то сегодня у любого мыслящего человека сразу возникнет вопрос, а не найдется ли в самой Англии танцовщицы, которая за такие деньги захочет работать? Почему бы не придумать такой ход: “Приезжайте на учебу в Оксфорд. Обучение в год обойдется в тысячу долларов”. Казалось бы, бред, да? Что может быть абсурднее? Но исходя из опыта работы могу сказать, что есть люди, которые клюют и на это. — Достаточно ли развита законодательная база, на которую вы опираетесь в своей работе? — Понятие “работорговля” пришло к нам в страну после развала Советского Союза, когда были открыты границы. Этот вид преступлений постепенно набирал обороты, и всплеск его пришелся на рубеж XX и XXI веков. В достаточно сжатые сроки наше государство привело нормативно-правовую базу в соответствие с международными стандартами. Урегулированы проблемные вопросы в таких сферах, как трудоустройство и обучение за границей, международное усыновление, деятельность туристических, брачных и модельных агентств. Законодательно закреплены понятие “жертва торговли людьми” и меры по защите их реабилитации. В Уголовный кодекс в 2005 и 2008 годах были внесены изменения и дополнения. Теперь в Беларуси действуют шесть составов преступления, криминализирующие торговлю людьми и связанные с ней деяния. Максимальное наказание — лишение свободы сроком до 15 лет с конфискацией имущества. В отдельную группу вынесены преступления, связанные с порнографией, в том числе и детской. С 2002 по 2009 год за совершение преступлений в сфере работорговли осуждено 1487 преступников, в том числе 554 — к лишению свободы. Большинство из них граждане Беларуси, но сюда входят также граждане России, Турции, Израиля, Германии, Чехии, Польши. — Помимо реализации госпрограмм по противодействию торговле людьми, ваше управление участвует в каких-то международных проектах? — Разумеется. Беларусь является участником всех универсальных конвенций ООН в этой сфере. К тому же наши государственные структуры взаимодействуют с неправительственными организациями в рамках проектов международной технической помощи, реализуемых МОМ и ПРООН. Возвращаясь к вашему предыдущему вопросу, хотел бы сказать о том, что в настоящее время разрабатывается проект Закона Республики Беларусь “О противодействии торговле людьми”, который планируется рассмотреть в нынешнем году на осенней сессии Парламента. Законопроект должен вобрать в себя лучшие достижения мировой практики. Помимо прочего, продолжается работа по присоединению Республики Беларусь к Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми.   Руки помощи Как сообщила председатель Гомельской областной организации Белорусского общества Красного Креста Алла Смоляк, с этого года на территории Беларуси и, в частности, Гомельской области с 1 августа начал работать новый международный проект “Участие волонтеров в предотвращении торговли людьми”, организацией-заявителем которого выступил Исландский Красный Крест в сотрудничестве с Международной федерацией Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК), а также Белорусским обществом Красного Креста (БОКК). Рассчитан проект на три года. Планируется, что волонтерские группы из Дании будут обучать гомельскую молодежь. Со временем местные волонтеры смогут самостоятельно проводить образовательно-просветительские мероприятия, направленные на профилактику предотвращения торговли людьми. Еще одна цель проекта — развивать взаимодействие между государственными органами и негосударственными организациями. Напомним, что при финансировании Международной организации по миграции и при поддержке МФКК, БОКК ведет активную деятельность по предотвращению торговли людьми с 2005 года. В пяти областных центрах Беларуси (Брест, Гродно, Витебск, Могилев и Гомель), а также в Мозыре открыты и работают консультативные центры “Руки помощи”, каждый из которых оказывает поддержку жертвам торговли людьми и жертвам насилия.