ОтСИДЕТЬ или отРАБОТАТЬ?

Труд облагораживает. А осужденным людям элементарно помогает не потерять человеческий облик. Давно установлено: наказание в виде лишения свободы действенно, когда осужденный не просто в прямом смысле отсиживает свой срок в камере, но и работает. В этом случае он и сам не деградирует, и имеет возможность возместить ущерб, причиненный своими преступными действиями. Однако реалии таковы: рабочих мест на всех не хватает. Прокуратура области проанализировала, как исправительным учреждениям сегодня удается трудоустраивать осужденных. По данным на начало года, в исправительных колониях и ЛТП Гомельской области содержалось 6043 человека, подлежащих обязательному привлечению к труду. В то же время рабочих мест, предполагающих наличие у осужденных определенной квалификации, было всего около 2400. Правительство республики поставило перед исправительными учреждениями задачу — обеспечить полную трудовую занятость лиц, содержащихся в местах лишения свободы и лечебно-трудовых профилакториях. Руководство учреждений уголовно-исполнительной системы области вынуждено основную часть спецконтингента трудоустраивать на участках низкоквалифицированного труда. Так, осужденные перерабатывают отходы кабельного производства, изготавливают почтовые конверты, колют дрова, вяжут банные пояса-мочалки и т. п. — Трудоустройство на таких участках отчасти позволяет решить проблему полной трудозанятости осужденных, но только с точки зрения статистической отчетности, — считает прокурор области Валентин Шаев. — В действительности же это ведет к резкому снижению как общей нормы выработки, так и уровня рентабельности производства в целом. В итоге функционирование подразделений уголовно-исполнительной системы области в целом вряд ли можно назвать эффективным. Судите сами. Средняя заработная плата осужденных в исправительных колониях и ЛТП области около 100 тысяч рублей. Низкий доход не позволяет удерживать средства на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (а практически каждый третий осужденный является обязанным лицом), погашать причиненный преступлениями ущерб. Не говоря уже о возмещении расходов на текущее содержание спецконтингента в учреждениях. В прошлом году на эти цели затрачено 17,6 миллиарда рублей. Администрации исправительных учреждений принимают меры для того, чтобы обеспечить осужденных работой, однако далеко не везде получается решить эту задачу самостоятельно. К примеру, предприятие гомельской ИК-4 специализируется в основном на пошиве форменного обмундирования для силовых структур. Но, учитывая небольшую потребность соответствующих ведомств, объемов выпуска этой продукции недостаточно для обеспечения полной и эффективной трудозанятости осужденных. Здесь постоянно работают над внедрением в производство других видов швейной продукции, в том числе мужской и женской одежды, постельного белья.

В прошлом году на содержание спецконтингента в исправительных учреждениях области затрачено более 17 миллиардов рублей

Светлогорское предприятие “ЛТП-1” выпускает продукцию по кооперации с РУП “ПО “Гомсельмаш”. Основная проблема заключается в невозможности обеспечить более 60% трудоспособных граждан, находящихся в ЛТП, рабочими местами, предполагающими выполнение квалифицированного труда. Поэтому руководство профилактория вынуждено ежемесячно трудоустраивать 550 — 650 человек на контрагентских объектах. А это не позволяет осуществлять за ними эффективный надзор и проводить воспитательную работу. Оставшиеся 400 — 450 человек привлекаются к малооплачиваемым работам по переработке отходов кабельного производства, являющимися убыточными для предприятий в целом. Аналогичная ситуация и в других исправительных учреждениях области. Необходимо провести тщательный анализ по каждой колонии, определить пути выхода на прибыльную работу и способы увеличения количества рабочих мест, считает прокурор области. Где-то достаточно содействия торговых организаций, где-то необходимо закупить технологическое оборудование, а где-то не обойтись без освоения новых производственных площадей. Тогда у осужденных появится возможность и искупить свою вину трудом, и возместить ущерб пострадавшим, и перечислять государству средства на содержание детей, а не быть финансовым бременем для бюджета.