Круговая беспечность
- 2226
Поделиться
Может, и не очень громкое, но уж точно привлекшее внимание многих людей уголовное дело, возбужденное прокуратурой в июне 2007 года по фактам многочисленного травматизма, полученного отдыхающими во время катания на спортивно-оздоровительном горнолыжном комплексе “Мозырь”. Бывший директор его И. И. Колупаха обвинялся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, что и повлекло массовое травмирование граждан. Почти два года длилось следствие, завершившееся в мае 2009 года. Его длительность объясняли тем, что дело было сложным, неоднозначным, с большим числом потерпевших, а его расследование требовало проведения многочисленных экспертиз.Между тем еще осенью 2007 года областная газета поднимала проблему травматизма на комплексе (статья “Опасные горки” — “ГП”
Может, и не очень громкое, но уж точно привлекшее внимание многих людей уголовное дело, возбужденное прокуратурой в июне 2007 года по фактам многочисленного травматизма, полученного отдыхающими во время катания на спортивно-оздоровительном горнолыжном комплексе “Мозырь”. Бывший директор его И. И. Колупаха обвинялся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, что и повлекло массовое травмирование граждан. Почти два года длилось следствие, завершившееся в мае 2009 года. Его длительность объясняли тем, что дело было сложным, неоднозначным, с большим числом потерпевших, а его расследование требовало проведения многочисленных экспертиз.
Между тем еще осенью 2007 года областная газета поднимала проблему травматизма на комплексе (статья “Опасные горки” — “ГП” № 169 — 170 от 1 ноября 2007 г.). Публикация вызвала негодование бывшего директора (и не только его), обвинявшего автора и газету в необъективности, предвзятости, сгущении красок. Что ж, следствие расставило всё по своим местам, а суд доказал, кто же на самом деле виновен в том, что долгое время объект эксплуатировался, невзирая на то, что существовала угроза здоровью отдыхающих. И не только существовала, а реально срабатывала. Можно понять стремление руководителя и иже с ним сделать всё возможное, чтобы объект, на строительство которого ушли миллиарды рублей, приносил прибыль. Но не любой ценой, и уж тем более не ценой здоровья людей, для которых он, собственно, и был построен.
Судебное заседание также продолжалось значительное время. В ходе его было допрошено более 100 человек, изучено множество заключений экспертиз. В ноябре прошлого года суд Мозырского района вынес свое постановление. В качестве обвиняемого выступал И. И. Колупаха, с 14 ноября 2006 года назначенный на должность директора государственного учреждения “Спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс “Мозырь”.
А уже в январе — феврале 2007 года зафиксирован массовый травматизм. Только в выходные дни в феврале, во время празднования Масленицы, в горбольницу доставлены около 50 травмированных. Люди получали травмы при спуске со склона, сталкиваясь друг с другом, ударяясь о металлические ограждения, обледеневшие тюки соломы, уложенные в конце склона, что, кстати, проектом не предусматривалось. Тогда почти непрерывно дежурившая на объекте машина “скорой помощи” едва успевала отвозить потерпевших в больницу. Некоторым помощь оказывалась на месте. Однако прекратить опасное развлечение всё еще не считали нужным. Руководитель комплекса уже 28 января, зная о том, что катающиеся на тюбингах получают травмы, никаких мер к прекращению работы спуска не предпринял, давал указания о дальнейшей его работе, невзирая на многочисленные нарушения правил эксплуатации. Тюбинговый спуск был закрыт только 25 февраля решением Мозырской инспекции по труду после получения соответствующего требования из прокуратуры.
Цену удовольствия спросите у потерпевших
Горнолыжный комплекс, спроектированный мозырским институтом “Полесье-
проект”, был сдан в эксплуатацию в декабре 2006 года. Инженерное решение его безопасности скопировано по образцу аналогичного склона спортивного комплекса по улице Казинца в Минске. Однако принятый комиссией тюбинговый спуск в Мозыре имел недоделки, не устранив которые, запускать объект не следовало. Тем не менее спуск начали эксплуатировать “при изменении технических характеристик в процессе работы и несоответствии их требованиям технической документации”. “Изменений и несоответствий” набралось немало. На трассе отсутствовали предусмотренные проектом направляющий вал из щитов, покрытых с двух сторон слоем снега, промежуточные снежные валы, которые должны были частично гасить ускорение тюбингов и одновременно направлять их к валу из деревянных щитов. Не было и предусмотренной проектом площадки для торможения в конце трассы.
И наконец, вопреки правилам, не был назначен специалист, ответственный за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию объекта, а обслуживающий его персонал не был подготовлен должным образом. Катающихся не инструктировали и не обучали безопасным приемам спуска, равно как и не всегда контролировали соблюдение ими элементарных мер безопасности. Взрослые и дети спускались и поднимались беспорядочной толпой. В ходе судебного заседания установлено, что в период массового травматизма фактически работал один инструктор-методист — на горнолыжном склоне. На тюбинговом склоне он отсутствовал. В то время как по штатному расписанию, утвержденному директором 1 января 2007 года, были предусмотрены две единицы инструктора-методиста.
Вызванный в суд в качестве свидетеля специалист из Силичей пояснил, что существуют общие нормы безопасности по эксплуатации подобных объектов. У них, например, тюбинговая трасса представляет собой желоб с виражами, которые гасят скорость. Машинист, находящийся на верху спуска, пропускает катающихся друг за другом через определенное время. Как результат, за пять лет ни одного несчастного случая. По мнению экспертов, в Мозыре эксплуатация спуска с имеющимися недоделками и недостатками в организации работы была неправомерной. И руководитель комплекса как должностное лицо несет ответственность за невыполнение всех требований, равно как и за последовавшие в результате этого многочисленные травмы.
К слову, руководящие кадры на комплексе не задерживались. Занимавший должность главного инженера с декабря 2006 по февраль 2007 года А. Якушко в суде свидетельствовал: на момент запуска объекта проектной документации на комплексе не было. Она находилась у заказчика — УКСа Мозырского горисполкома. Еще ранее добро на эксплуатацию дала комиссия под председательством куратора строительства И. С. Мамосуева. Комиссия не обнаружила обстоятельств, препятствующих эксплуатации, одно важное обстоятельство при этом проигнорировав. Когда шла приемка, снега не было, а как установить, насколько опасен или безопасен спуск, не прокатившись по нему раз-другой?
Зато потом, с первым снегом, травмы последовали чередой. Среди пострадавших были несовершеннолетние и малолетние дети. После посещения аттракциона люди попадали в больницу с ушибами, переломами конечностей, травмами позвоночника и черепно-мозговыми, кровоизлияниями. Тяжкие телесные повреждения по признаку опасности для жизни получили 8 человек, 17 — менее тяжкие телесные повреждения по длительности расстройства здоровья (свыше 21 дня). Всего же на тюбинговом спуске в связи с допущенными руководителем нарушениями были травмированы и вынуждены обратиться за медицинской помощью 82 человека. Здравый смысл и логика подсказывали: надо бы приостановить опасное развлечение и срочно устранить причины травматизма, но этого не сделали. Хотя, как после свидетельствовал специалист УКСа, направляющие деревянные щиты были изготовлены подрядчиком и находились на территории комплекса. Оставалось лишь установить их, что называется, опытным путем. Чем обернулась непростительная беспечность, известно.
Возмещение ущерба последует?
Суд установил: допущенные И. И. Колупаха нарушения повлекли за собой тяжкие последствия, которые продолжались в течение длительного периода времени. Однако, будучи допрошенным в судебном заседании в качестве обвиняемого, И. И. Колупаха виновным себя не признал. Непризнание вины суд расценил критически, как избранный способ защиты с целью уйти от ответственности. Несмотря на отрицание своей причастности к содеянному, его виновность полностью подтверждена доказательствами, исследованными в суде и добытыми в установленном уголовно-процессуальном порядке. На основании всех материалов уголовного дела суд квалифицировал действия И. И. Колупаха по
ст. 428 УК РБ как ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия (служебная халатность). Суд учел, что он является пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС и применил к нему ст.ст. 1 п. 8, 12 Закона Республики Беларусь от 5 мая 2009 года “Об амнистии в связи с 65-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков”, по которому освобождаются от наказания участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и лица, пострадавшие от нее, со снятием судимости, и постановил: освободить И. И. Колупаха от уголовной ответственности, предусмотренной ст. 428 УК РБ, со снятием судимости. Производ-ство по уголовному делу прекратить.
Бывший руководитель частично возместил ущерб — уплатил около 3000000 рублей за лечение потерпевших. 2000000 рублей — Мозырской горбольнице, 450000 — Гомельской областной специализированной клинической больнице, 550000 — Гомельской городской клинической больнице. В суд Мозырского района от потерпевших продолжают поступать гражданские иски о возмещении морального вреда. И это в полном соответствии с законом “О защите прав потребителей” — горнолыжный комплекс предоставил услуги, а люди получили травмы. Но претензии будут предъявлены уже не бывшему директору, а государственному учреждению “Спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс “Мозырь”.
Формально назван виновный в том, что за экстремальный отдых поплатились здоровьем десятки людей. Однако справедливости ради заметим: он не был одинок в своей беспечности. Способствовали ей и другие, причастные к строительству и эксплуатации опасного объекта руководители, специалисты. Станет ли уроком неприятный прецедент? Хочется верить, что уже стал.
Опасные горки укротили
В середине января, в разгар зимы, всего неделя прошла, как начал работать тюбинговый спуск. Снежное покрытие на нем формируется с помощью специальных пушки и трактора — процесс не скорый. В будний день, пятницу, катающихся там не было замечено.
— Однако совсем иная картина в выходные, — рассказывал заместитетель директора комплекса Д. Г. Кончиц. — Выстраивается очередь. Нравится людям это развлечение, да и цена приемлемая: в 3 тысячи рублей для детей и 5 тысяч для взрослых обходится час удовольствия. В этом сезоне травм не было.
По словам замдиректора, предприняты все необходимые меры безопасности. Какие именно, Дмитрий Геннадьевич подробно рассказал и показал корреспонденту. Участку тюбингового спуска, длиной примерно в сотню метров, в конце его придана форма петли — поворот создает торможение. Сам же спуск обнесен уплотненным снежным валом высотой до одного метра. Такую конструкцию позаимствовали у аналогичных российских комплексов. За процессом катания, как и положено, теперь наблюдают два контролера. Один на верху склона следит за интервалом движения, другой встречает катающихся у подножия. Пропускная способность, конечно, ниже, но безопасность стоит того. Нельзя было не заметить у спуска и стенд с правилами безопасного катания. К будущему сезону собираются устроить еще один параллельный тюбинговый спуск, длиннее действующего.
Наибольшей популярностью у отдыхающих пользуется горнолыжная трасса. Приезжают лыжники со всей Гомельщины, а также из соседних Украины и России. Ледовая площадка, санный аттракцион “Таббоган” тоже востребованы. В выходные дни комплекс посещает до 2 тысяч человек. И удовольствие получают, и здоровый образ жизни культивируют.
Любовь ЛОБАН
Между тем еще осенью 2007 года областная газета поднимала проблему травматизма на комплексе (статья “Опасные горки” — “ГП” № 169 — 170 от 1 ноября 2007 г.). Публикация вызвала негодование бывшего директора (и не только его), обвинявшего автора и газету в необъективности, предвзятости, сгущении красок. Что ж, следствие расставило всё по своим местам, а суд доказал, кто же на самом деле виновен в том, что долгое время объект эксплуатировался, невзирая на то, что существовала угроза здоровью отдыхающих. И не только существовала, а реально срабатывала. Можно понять стремление руководителя и иже с ним сделать всё возможное, чтобы объект, на строительство которого ушли миллиарды рублей, приносил прибыль. Но не любой ценой, и уж тем более не ценой здоровья людей, для которых он, собственно, и был построен.
Судебное заседание также продолжалось значительное время. В ходе его было допрошено более 100 человек, изучено множество заключений экспертиз. В ноябре прошлого года суд Мозырского района вынес свое постановление. В качестве обвиняемого выступал И. И. Колупаха, с 14 ноября 2006 года назначенный на должность директора государственного учреждения “Спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс “Мозырь”.
А уже в январе — феврале 2007 года зафиксирован массовый травматизм. Только в выходные дни в феврале, во время празднования Масленицы, в горбольницу доставлены около 50 травмированных. Люди получали травмы при спуске со склона, сталкиваясь друг с другом, ударяясь о металлические ограждения, обледеневшие тюки соломы, уложенные в конце склона, что, кстати, проектом не предусматривалось. Тогда почти непрерывно дежурившая на объекте машина “скорой помощи” едва успевала отвозить потерпевших в больницу. Некоторым помощь оказывалась на месте. Однако прекратить опасное развлечение всё еще не считали нужным. Руководитель комплекса уже 28 января, зная о том, что катающиеся на тюбингах получают травмы, никаких мер к прекращению работы спуска не предпринял, давал указания о дальнейшей его работе, невзирая на многочисленные нарушения правил эксплуатации. Тюбинговый спуск был закрыт только 25 февраля решением Мозырской инспекции по труду после получения соответствующего требования из прокуратуры.
Цену удовольствия спросите у потерпевших
Горнолыжный комплекс, спроектированный мозырским институтом “Полесье-
проект”, был сдан в эксплуатацию в декабре 2006 года. Инженерное решение его безопасности скопировано по образцу аналогичного склона спортивного комплекса по улице Казинца в Минске. Однако принятый комиссией тюбинговый спуск в Мозыре имел недоделки, не устранив которые, запускать объект не следовало. Тем не менее спуск начали эксплуатировать “при изменении технических характеристик в процессе работы и несоответствии их требованиям технической документации”. “Изменений и несоответствий” набралось немало. На трассе отсутствовали предусмотренные проектом направляющий вал из щитов, покрытых с двух сторон слоем снега, промежуточные снежные валы, которые должны были частично гасить ускорение тюбингов и одновременно направлять их к валу из деревянных щитов. Не было и предусмотренной проектом площадки для торможения в конце трассы.
И наконец, вопреки правилам, не был назначен специалист, ответственный за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию объекта, а обслуживающий его персонал не был подготовлен должным образом. Катающихся не инструктировали и не обучали безопасным приемам спуска, равно как и не всегда контролировали соблюдение ими элементарных мер безопасности. Взрослые и дети спускались и поднимались беспорядочной толпой. В ходе судебного заседания установлено, что в период массового травматизма фактически работал один инструктор-методист — на горнолыжном склоне. На тюбинговом склоне он отсутствовал. В то время как по штатному расписанию, утвержденному директором 1 января 2007 года, были предусмотрены две единицы инструктора-методиста.
Вызванный в суд в качестве свидетеля специалист из Силичей пояснил, что существуют общие нормы безопасности по эксплуатации подобных объектов. У них, например, тюбинговая трасса представляет собой желоб с виражами, которые гасят скорость. Машинист, находящийся на верху спуска, пропускает катающихся друг за другом через определенное время. Как результат, за пять лет ни одного несчастного случая. По мнению экспертов, в Мозыре эксплуатация спуска с имеющимися недоделками и недостатками в организации работы была неправомерной. И руководитель комплекса как должностное лицо несет ответственность за невыполнение всех требований, равно как и за последовавшие в результате этого многочисленные травмы.
К слову, руководящие кадры на комплексе не задерживались. Занимавший должность главного инженера с декабря 2006 по февраль 2007 года А. Якушко в суде свидетельствовал: на момент запуска объекта проектной документации на комплексе не было. Она находилась у заказчика — УКСа Мозырского горисполкома. Еще ранее добро на эксплуатацию дала комиссия под председательством куратора строительства И. С. Мамосуева. Комиссия не обнаружила обстоятельств, препятствующих эксплуатации, одно важное обстоятельство при этом проигнорировав. Когда шла приемка, снега не было, а как установить, насколько опасен или безопасен спуск, не прокатившись по нему раз-другой?
Зато потом, с первым снегом, травмы последовали чередой. Среди пострадавших были несовершеннолетние и малолетние дети. После посещения аттракциона люди попадали в больницу с ушибами, переломами конечностей, травмами позвоночника и черепно-мозговыми, кровоизлияниями. Тяжкие телесные повреждения по признаку опасности для жизни получили 8 человек, 17 — менее тяжкие телесные повреждения по длительности расстройства здоровья (свыше 21 дня). Всего же на тюбинговом спуске в связи с допущенными руководителем нарушениями были травмированы и вынуждены обратиться за медицинской помощью 82 человека. Здравый смысл и логика подсказывали: надо бы приостановить опасное развлечение и срочно устранить причины травматизма, но этого не сделали. Хотя, как после свидетельствовал специалист УКСа, направляющие деревянные щиты были изготовлены подрядчиком и находились на территории комплекса. Оставалось лишь установить их, что называется, опытным путем. Чем обернулась непростительная беспечность, известно.
Возмещение ущерба последует?
Суд установил: допущенные И. И. Колупаха нарушения повлекли за собой тяжкие последствия, которые продолжались в течение длительного периода времени. Однако, будучи допрошенным в судебном заседании в качестве обвиняемого, И. И. Колупаха виновным себя не признал. Непризнание вины суд расценил критически, как избранный способ защиты с целью уйти от ответственности. Несмотря на отрицание своей причастности к содеянному, его виновность полностью подтверждена доказательствами, исследованными в суде и добытыми в установленном уголовно-процессуальном порядке. На основании всех материалов уголовного дела суд квалифицировал действия И. И. Колупаха по
ст. 428 УК РБ как ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия (служебная халатность). Суд учел, что он является пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС и применил к нему ст.ст. 1 п. 8, 12 Закона Республики Беларусь от 5 мая 2009 года “Об амнистии в связи с 65-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков”, по которому освобождаются от наказания участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и лица, пострадавшие от нее, со снятием судимости, и постановил: освободить И. И. Колупаха от уголовной ответственности, предусмотренной ст. 428 УК РБ, со снятием судимости. Производ-ство по уголовному делу прекратить.
Бывший руководитель частично возместил ущерб — уплатил около 3000000 рублей за лечение потерпевших. 2000000 рублей — Мозырской горбольнице, 450000 — Гомельской областной специализированной клинической больнице, 550000 — Гомельской городской клинической больнице. В суд Мозырского района от потерпевших продолжают поступать гражданские иски о возмещении морального вреда. И это в полном соответствии с законом “О защите прав потребителей” — горнолыжный комплекс предоставил услуги, а люди получили травмы. Но претензии будут предъявлены уже не бывшему директору, а государственному учреждению “Спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс “Мозырь”.
Формально назван виновный в том, что за экстремальный отдых поплатились здоровьем десятки людей. Однако справедливости ради заметим: он не был одинок в своей беспечности. Способствовали ей и другие, причастные к строительству и эксплуатации опасного объекта руководители, специалисты. Станет ли уроком неприятный прецедент? Хочется верить, что уже стал.
Опасные горки укротили
В середине января, в разгар зимы, всего неделя прошла, как начал работать тюбинговый спуск. Снежное покрытие на нем формируется с помощью специальных пушки и трактора — процесс не скорый. В будний день, пятницу, катающихся там не было замечено.
— Однако совсем иная картина в выходные, — рассказывал заместитетель директора комплекса Д. Г. Кончиц. — Выстраивается очередь. Нравится людям это развлечение, да и цена приемлемая: в 3 тысячи рублей для детей и 5 тысяч для взрослых обходится час удовольствия. В этом сезоне травм не было.
По словам замдиректора, предприняты все необходимые меры безопасности. Какие именно, Дмитрий Геннадьевич подробно рассказал и показал корреспонденту. Участку тюбингового спуска, длиной примерно в сотню метров, в конце его придана форма петли — поворот создает торможение. Сам же спуск обнесен уплотненным снежным валом высотой до одного метра. Такую конструкцию позаимствовали у аналогичных российских комплексов. За процессом катания, как и положено, теперь наблюдают два контролера. Один на верху склона следит за интервалом движения, другой встречает катающихся у подножия. Пропускная способность, конечно, ниже, но безопасность стоит того. Нельзя было не заметить у спуска и стенд с правилами безопасного катания. К будущему сезону собираются устроить еще один параллельный тюбинговый спуск, длиннее действующего.
Наибольшей популярностью у отдыхающих пользуется горнолыжная трасса. Приезжают лыжники со всей Гомельщины, а также из соседних Украины и России. Ледовая площадка, санный аттракцион “Таббоган” тоже востребованы. В выходные дни комплекс посещает до 2 тысяч человек. И удовольствие получают, и здоровый образ жизни культивируют.
Любовь ЛОБАН
Реклама
