Почем фунт “табачного” бизнеса

“Сига-а-реты! Сига-а-реты! Сига-а-реты!” — мы уже настолько привыкли к неприятному зазывному речитативу у дверей крупных гомельских магазинов, возле рынков, что воспринимаем это явление как нечто обыденное. Ну вроде как продажу тех же семечек. А между тем ему уже не один год. И как бы с торговлей сигаретами из-под полы в нашем регионе ни боролись налоговая служба, сотрудники отделов по борьбе с экономическими преступлениями, финансовая милиция, она, положа рукуa на сердце, живет и здравствует. А иные гомельские курильщики, чего греха таить, стали постоянными потребителями контрабандной табачной продукции, которая исправно поставляется из соседней России, и уже в буквальном смысле этого слова “прикурились” к ней. Что это за такой бизнес и почему он столь живуч до сих пор — об этом пойдет наш сегодняшний разговор. Большой “сигаретный” путь Будь к границе с Россией одна или две широких дороги, безусловно, ситуация с контрабандным табачным бизнесом на Гомельщине была бы совсем иной. Но когда в соседнее государство, граница с которым чисто условная, ведут десятки и десятки дорог и дорожек, что тут сказать. Поставить у каждой по сотруднику милиции или налоговому инспектору — нереально. Такова особенность у нас большого “сигаретного” пути. Самым популярным способом доставки табачной контрабанды на сегодняшний день является следующий. В качестве транспортного средства используется микроавтобус. В условленном месте на российской территории он глубокой ночью под завязку загружается коробками с сигаретами. О каких объемах в данном случае может идти речь? При своей компактности тот же небольшой “Форд-Транзит” можно “упаковать” как минимум 60 коробками, а это уже более 30 тысяч пачек. Если груз “подпрессовать”, то влезет еще коробок шесть. А далее, ближе к утру, когда особенно хочется спать, незаметно по одной из многочисленных объездных дорог большого “сигаретного” пути — на белорусскую территорию… и в большой город, или в неприметную деревню. Там груз — в укромное место на временное хранение. Конечный этап — развозка к мелким реализаторам, тем самым зазывалам у магазинов. Думается, интересна финансовая сторона этого незаконного дела. По имеющейся информации, перевозчик с каждой коробки сигарет имеет “навар” примерно в десять долларов. Вот и считайте: один ночной вояж микроавтобуса, и в кармане его водителя около 600 долларов США. Конечный реализатор контрабандных сигарет имеет около ста рублей прибыли с пачки. Какой доход у того, кто стоит наверху “табачной пирамиды” и остается в тени, можно только догадываться. Но то, что он не внакладе, однозначно. По одному из контрабандных маршрутов проехал и автор этих строк. Одна бессонная ночь из жизни контрабандистов …Куда мы конкретно отправимся на ночь глядя, я не знал, пока не сел в машину в условленном месте. Таковы были условия моих попутчиков. Более того, еще днем начальник отдела рейдовой работы ИМНС по Гомельской области Андрей Левшунов попросил держать язык за зубами. Информацию предоставили более чем скудную: едем к границе с Россией. Меня сразу предупредили: нет никаких гарантий, что будет “улов”. Накануне налоговики безрезультатно просидели в засаде пять ночей. К полуночи все готовы к выезду. Все, это заместитель начальника отдела рейдовой работы Вадим Сакович и главный государственный налоговый инспектор ИМНС по Гомельской области Игорь Довгаль, а также сотрудники межрайонного отдела оперативного реагирования и розыска, или иначе подразделения “Молния” областной ГАИ капитан милиции Вячеслав Шкурко, старший лейтенант Сергей Петренко, лейтенанты Виктор Зеленков, Андрей Ковалев и автор этих строк. Позже к нам присоединится еще главный государственный налоговый инспектор ИМНС по Ветковскому району Сергей Сенькевич. Из технических средств руководство областной госавтоинспекции любезно предоставило мощный внедорожник “Мицубиси Поджеро” и “девятку”. За Веткой, уже за полночь, чтобы лишний раз не “светиться”, объехали пост милиции, что расположен на трассе в сторону Светиловичей и границы с Россией. Блажен, кто верует, что он здесь действительно контролирует это направление. Дороги в объезд его не просто есть, а они еще так накатаны, что под силу не то, что джипу, а и изящной легковушке. Поэтому легко оставляем стражей шоссе в стороне и неторопливо окольными путями подбираемся к границе. За Светиловичами делимся и занимаем исходные позиции на двух потенциальных маршрутах контрабандистов. Наш “Мицубиси” с выключенными огнями и заглушенным двигателем прячется в складках местности за околицей у одной из приграничных деревень Чечерского района. Уже за два часа ночи. Начинается самое муторное время — ожидание. Мои попутчики, пока суть да дело, знакомят с особенностями незаконного промысла. Оказывается, редко какая перевозка крупной партии контрабандных сигарет обходится без сопровождения. “Почетный эскорт” достигает порой четырех машин. Он первым идет по трассе и спустя определенное время сигнализирует, что путь свободен. Там, где появляется проблема с сотовой связью, а в приграничье есть такие места, контрабандисты используют портативные радиостанции: одна у сопровождения, вторая — непосредственно у перевозчика или нескольких. В начале четвертого утра, когда веки уже абсолютно свинцовые и хочется просто провалиться в сон, ночную мглу шоссе прорезает свет автомобильных фар — в сторону границы на хорошей скорости уходит легковушка. Каких-то полчаса, и она уже мчится обратно. А через несколько минут появляется, судя по всему груженый, микроавтобус. Все, как мне и говорили: эскорт, проверка трассы, а потом и сам груз. Дождались-таки… Мощный дизель с турбонаддувом легко выносит джип на асфальт, и начинается действо, которое мы так любим смотреть в детективных фильмах, — погоня. Разочарую любителей острых ощущений: здесь погоня намного банальнее, чем на киноэкране, и быстро заканчивается. Микроавтобус, а это “Форд-Транзит” белого цвета, приняв к исполнению сигналы сирены и синего проблескового маячка на крыше внедорожника, сворачивает на обочину. Так и есть, он под завязку набит коробками с сигаретами, на которых и намека нет на белорусские акцизные марки. А за рулем старый знакомый налоговиков — житель деревни Еремино Владимир Бырков. Контрабандист удивительно спокоен. Впрочем, как мне сказали, он уже стреляный воробей — третий раз попадается на подобных “грузоперевозках”. — Сегодня он благоразумный, — пока идет досмотр “Транзита”, вспоминает один из сотрудников налоговой инспекции. — А прошлый раз решил ралли устроить на трассе. В итоге не вписался в поворот и положил микроавтобус на бок. Вот отметины еще остались. На боку “Транзита” отчетливые следы содранной краски. В Ветковскую районную налоговую инспекцию приезжаем уже к пяти утра. Незаконный груз после подробной описи перекочевывает в приспособленную под склад комнату. В основном это коробки с самыми ходовыми у уличных торговцев “Явой”, “ L&M”, “Союз-Аполлоном”. Всего 34240 пачек на сумму около 37 миллионов рублей. В отношении водителя микроавтобуса составляется соответствующий протокол об административном правонарушении. Впереди судебное разбирательство, хотя еще не высохли чернила от предыдущего. Не ранее как 11 июля суд Ветковского района признал Владимира Быркова виновным в нарушении соответствующей статьи Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 года №28 “О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий” и оштрафовал его на 127500 рублей. Перевозимые им незаконно 38450 пачек российских сигарет на сумму более 30 миллионов рублей были обращены в доход государства. Забегая вперед, отметим, что и в нашем случае судебное разбирательство состоялось, но уже в суде Чечерского района, на территории которого произошло административное правонарушение. Опять штраф в 127500 рублей и конфискация сигарет. Возили, возят и будут возить? Сколько таких Бырковых колесит сегодня по приграничным с Россией дорогам Гомельщины, не скажет никто. Налоговики отмечают, что не менее пяти организованных “сигаретных бригад” постоянно занимаются в области крупными поставками контрабандной табачной продукции. Иные могут делать за сутки по два рейса в Россию. Заметим, и у гомельских магазинов стоят все те же знакомые личности. Конечно же, и первые, и вторые “попадаются” время от времени. Только за восемь месяцев нынешнего года работниками налоговых органов было арестовано 449000 пачек контрабандных сигарет на сумму 314,6 миллиона рублей. Добавим сюда работу в этом направлении службы БЭП и финансовой милиции, но тем не менее большой “сигаретный” путь работает. Почему? Да потому что наказание крупных и мелких “табачных” дельцов, мягко говоря, оставляет желать лучшего. В протоколах те же перевозчики крупных партий контрабандных сигарет фигурируют как физические лица, а поэтому максимальный штраф, который может быть к ним применен, — 50 базовых величин. И все! Хоть ты десятки раз будешь взят, что называется, с поличным, наказание не меняется. Как правило, реальный штраф значительно ниже установленного предела, максимальный, что я встречал, просматривая судебные дела — пять базовых величин. Самое болезненное наказание в данном случае — конфискация груза, но это больше головная боль хозяина сигарет. Что касается уличных торговок, а зачастую это женщины пенсионного возраста, то здесь возможны два варианта привлечения их к административной ответственности: за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или за хранение более 200 немаркированных акцизными марками Республики Беларусь импортных сигарет. В обоих случаях максимальный штраф составляет 50 “минималок”. Опять же, исходя из практики, такой применяется редко. И нет никакого усугубления ответственности в случае повторности правонарушения. Кстати, уличные реализаторы контрабандных сигарет не гнушаются продавать их не то что подросткам, но и совсем еще детям. Такова обратная сторона этого, с позволения сказать, бизнеса. Шелест денежных купюр напрочь заглушает голос морали. Вот вам и приработок к пенсии. Хотели как лучше… Чувствительный удар по нелегальному табачному бизнесу не только в нашем, но и в соседних, граничащих с Россией регионах, безусловно, нанесла бы, в частности, взвешенная ценовая политика государства в отношении импортной табачной продукции. Ведь была же в том году ситуация, когда ходовые импортные сигареты появились в гомельских магазинах по цене, практически такой же, как и у подпольных торговцев. И нелегальный рынок, как и следовало ожидать, “заштормило”: курящий люд стал отдавать предпочтение официальной торговле. Но в конце прошлого года появился документ, который не иначе как новогодним подарком себе теневые табачные бизнесмены назвать не могли — постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря № 1562, в котором были утверждены квоты на импорт табачных изделий в нашу страну на нынешний год: они снижались более чем в два раза (с 3,6 до 1,5 миллиарда штук). Правительство исходило из необходимости выпуска импортозамещающих сигарет и организации лицензионного (контрактного) производства табачных изделий ведущих компаний на отечественных табачных фабриках. А на деле произошло следующее. Когда к середине лета были выбраны эти самые квоты и магазинные прилавки осиротели на популярные импортные сигареты, остались разве что самые дорогие, народ не бросился резво разбирать отечественные, а тем более новые, нераскрученные марки, а вновь активно обратился к юрким табачным торговцам у магазинов. А те и рады стараться. В итоге подпольный бизнес получил толчок к развитию, тем более что наказание за это дело осталось прежним. Да, автор этих строк, кстати, сам не курящий, вовсе не против развития отечественной табачной промышленности, хотя она, честно сказать, не прибавляет нации здоровья, но не такими же методами. Ведь с самого же начала было очевидно, что свято место пусто не бывает и образовавшуюся нишу займут очень быстро. Так оно и случилось. Сейчас подсчитывают, сколько же потерял бюджет. Подпольные табачные дельцы тоже подводят баланс. Но у них он, к сожалению, с плюсом... Вячеслав МИНКОВ