Отпуск для чернобыльских армейцев, или Кому положена досрочная пенсия?

Здравствуйте, Евгений Викторович. Из Гомеля беспокоит вас Андрей Никонов. Прочитал в “Гомельскай праўдзе”, что Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 68. В чем суть этого документа?

— Он призван обеспечить единообразие терминологии, используемой в указах Президента Республики Беларусь и Законе Республики Беларусь от 6 января 2009 года “О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий”. Указ также признает утратившими силу некоторые декреты Президента.
Внесены изменения и дополнения в положения о прохождении военной службы, службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органах внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля.
Граждане, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 — 1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на станции, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы, будут иметь право на социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году.
Граждане, проходящие службу на территории радиоактивного загрязнения в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение, имеют право на социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней, а в зоне проживания с периодическим радиационным контролем — 7 календарных дней.

Из Мозыря звоню. Будет ли производиться обмен удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и удостоверений потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС?

— Да, срок обмена таких удостоверений — по 2012 год включительно. До завершения обмена льготы предоставляются в соответствии с удостоверениями участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и потерпевших от катастрофы. В том числе и тех, что были выданы до вступления в силу Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года.
— После обмена старых удостоверений предполагается ли введение новых льгот для пострадавших?
— Нет.
— Тогда еще такой вопрос: будут ли до завершения обмена удостоверений вноситься какие-то отметки в те удостоверения, что имеются?
— Отметки в ранее выданных удостоверениях участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС о праве на льготы по статьям 18, 19, 20 старого Закона Республики Беларусь “О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС” подтверждают их право на льготы, предусмотренные статьями 18, 19, 20 нового закона. Так что здесь никаких изменений и дополнений не требуется.
Что касается потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, то при наличии соответствующей записи в ранее выданных удостоверениях: по статье 18 старого Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года “О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС” предоставляются льготы, предусмотренные статьей 18 нового закона; по статье 22 — статьей 24; по статье 23 — статьей 21; по статье 24 — статьей 22; по статье 25 — статьей 23.
Гражданам, которым удостоверение потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС выдано до вступления в силу нового закона (то есть до 16 июля 2009 года), необходимо внести изменения и дополнения или получить новое удостоверение с учетом того, что статьи старого закона меняются на статьи нового. Не вносятся изменения и дополнения в удостоверения, владельцы которых утратили право на льготы, предусмотренные новым законом.
— А кем вносятся все эти изменения и дополнения?
— Органом, выдавшим удостоверение или правомочным выдать его в настоящее время.

Из Хойников звоню. Какие льготы сохранены за участниками ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, людьми, проживающими на загрязненных территориях?

— Перечислю основные:
— выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы с первого дня временной утраты трудоспособности;
— передача безвозмездно с учетом жилищной квоты (суммы квот) в собственность занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда (то есть бесплатная приватизация);
— право на получение стандартного налогового вычета в размере 10 базовых величин в месяц;
— использование трудового отпуска в летнее или другое удобное для них время, а также получение социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году.
Теперь о льготах для граждан, проживающих на загрязненных территориях. Сохранены меры, направленные на поддержание здоровья несовершеннолетних детей:
— бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) сроком до одного месяца;
— бесплатный проезд на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси), в пассажирских поездах или вагонах формирования Белорусской железной дороги во внутриреспубликанском сообщении, на внутренних линиях водного или автомобильного пассажирского транспорта общего пользования регулярного междугородного сообщения от места жительства до места санаторно-курортного лечения и обратно, а также по направлению государственных организаций здравоохранения от места жительства до места диспансерного, амбулаторного или клинического обследования (лечения) и обратно;
— бесплатный проезд в пассажирских поездах или вагонах формирования Белорусской железной дороги, на автомобильном пассажирском транспорте общего пользования от места жительства до места санаторно-курортного лечения и обратно при направлении на санаторно-курортное лечение в составе организованных групп в санаторно-курортные организации Республики Беларусь, расположенные за пределами Республики Беларусь;
— бесплатное питание во время обучения в общеобразовательных учреждениях на ступенях общего среднего образования.
Женщинам, проживающим на территории радиоактивного загрязнения, сохранен отпуск по беременности и родам с 27 недель продолжительностью 146 календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей — 160 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Женщины, постоянно проживающие в зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение, имеют право на выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в размере 150 процентов этого пособия, предусмотренного законодательством Республики Беларусь.

Имеет ли право ликвидатор (статья 19) пойти на пенсию раньше срока и на каких условиях?

— Раньше общеустановленного срока пенсия по возрасту может быть назначена:
— принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году (территория Украины) или не менее 10 суток в 1987 году — на 10 лет;
— принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 — 1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения), кроме занятых в
10-километровой зоне, и участникам ликвидации других радиационных аварий (кроме граждан, принимавших участие в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении подземных ядерных взрывов в научно-технических целях, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, а также по ликвидации последствий аварии на производственном объединении “Маяк” в период с 1 января 1959 года по 31 декабря 1961 года), при условии наступления инвалидности независимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) — на 5 лет.

У меня такой вопрос: во время чернобыльских событий я был по работе в Брагине, Хойниках, Коростене. Можно ли получить удостоверение ликвидатора?
— Чтобы получить удостоверение ликвидатора по 19 статье, нужно иметь подлинные первичные документы о том, что вы были в тридцатикилометровой зоне и принимали участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (строительство, дезактивация, жизнеобеспечение населения и другие работы), либо в судебном порядке подтвердить этот факт. Третьего пути нет.
— Документы о моей командировке в Коростень у меня есть…
— Коростень не подходит, он не входит в тридцатикилометровую зону.
Жанна Грузинова из Гомеля звонит. Мой муж — потерпевший от катастрофы на ЧАЭС, инвалид третьей группы. Мы бы хотели расширить жилплощадь: в маленькой квартире общей площадью 50 квадратных метров живут три человека…
— Главное условие расширения — нуждаемость в улучшении жилищных условий. Исходя из того, что вы сказали, у вас получается по 15 квадратных метров общей площади на человека. Так что вас на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на этом основании не поставят. Но на всякий случай вы можете обратиться в жилищный отдел районной администрации, там все подробнее расскажут.
Вас беспокоит Светлана Николаевна из Гомеля. На днях прочитала, что в Мозыре школьники теперь питаются платно…
— В связи с выходом города Мозыря с 10 февраля этого года из зоны радиоактивного загрязнения учащиеся школ этого города действительно утратили право на бесплатное питание за счет средств, направляемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако ученики 1 — 4 классов, а также 5 — 12 классов из числа проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, но посещающих школы в Мозыре, будут получать государственную поддержку по удешевлению питания.
— А в Гомеле?
— Гомель относится к зоне 1 — 5 Ки/кв. км, поэтому учащиеся школ будут получать бесплатное питание за счет “чернобыльских” средств.
Мой муж чернобылец, у него 18 статья. Он имеет право каждый год ездить по путевке оздоровляться?
— Какая у него группа инвалидности?
— Вторая.
— Согласно действующему законодательству оздоровление либо санаторно-курортное лечение для него — один раз в два года.
Моему отцу 80 лет. У него 18 статья, инвалид третьей группы. В прошлом году отменили все льготы. Будут ли они возвращены?
— Пока никаких изменений не будет.
Вас беспокоит Оксана Ком, Калинковичский район. Какие льготы на сегодняшний день имеют участники ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС (статья 18) на строительство жилья?
— А вы стоите на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий?
— Да, стоим.
— В таком случае есть два пути. Или мы вам строим социальное жилье, или, пользуясь Указом Президента от 14.04.2000 года № 185, вы строите себе жилье сами за счет льготного кредита. В этом случае жилье уже будет вашим.
Из Буда-Кошелевского района звонят. Скажите, ликвидаторам катастрофы зубопротезирование бесплатное или нет?
— В настоящее время нет.
Из Ельского района беспокоят. Я имею удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, статья 18, группа у меня третья. Остались для меня какие-то льготы или нет?
— Если вас волнует бесплатный проезд или бесплатные лекарства, то этого нет. Но есть стопроцентная оплата больничного листа с первого дня утраты трудоспособности, льготная приватизация жилого помещения, льготы по подоходному налогу по месту работы, “чернобыльская” пенсия, основной отпуск в удобное время, а также дополнительный неоплачиваемый двухнедельный отпуск. Социальное жилье можем вам построить при условии вашей нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Гомельчанка Надежда Яковлевна дозвонилась. У меня третья чернобыльская группа инвалидности, 18 статья. Хотелось бы знать, почему чернобыльцам разная доплата к пенсии? Вроде 50 процентов от минимальной пенсии, значит, мне доплачивают 31 тысячу. Но другие, такие же как я, люди мне удивляются, потому что у них пенсия намного больше.
— Надежда Яковлевна, процент “чернобыльской” надбавки к пенсии для всех одинаков. Но пенсия у других может быть больше из-за трудового стажа и выслуги лет. Уверяю вас, что не может быть так, что вам платят 50 процентов, а кому-то 60 или 70.
Мой дядя был в Чернобыле полгода, он призывался от военкомата. В 1993 году ему дали 19 статью как ликвидатору, а потом вызвали в военкомат и заменили ее на 20-ю. Он пенсионер уже. Может ли дядя написать заявление, чтобы ему восстановили 19-ю?
— Ну, заявление писать или не писать — это, конечно, его право. Но вы должны понимать: статья 19 — это участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне эвакуации (отчуждения) в 1986 — 1987 годах. Если у него сохранились документы, подтверждающие это: приказы, командировки, путевые листы, надо, приложив их, написать заявление в комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома. Комиссия комитета наделена правом устанавливать статус участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС неработающим пенсионерам.
Здравствуйте. Из Грабовки беспокоят. Я инвалид третьей группы, 18 статья. Раньше нас возили на обследование в Центр радиационной медицины. А недавно приехала бригада врачей нас обследовать в Грабовку, почти все без инструментов. Теперь все время так будет?
— Вас будут обследовать в центре, как и раньше. Это, наверное, было обследование с целью диспансеризации. Есть такое направление в работе врачей: диспансеризация пострадавшего населения. Проводится определенный комплекс мер и делается заключение о состоянии здоровья определенных категорий людей: детей, потерпевших, переселенцев, ликвидаторов и так далее. Так что не волнуйтесь.

Ирина ЧЕРНОБАЙ