Коллектив прокуратуры Советского района города Гомеля один из самых молодых в республике (фото)

Впрочем, сегодня это вряд ли является особенностью. После создания Следственного комитета Республики Беларусь в новую структуру перешли практические все опытные следователи. Органам прокураты пришлось приложить значительные усилия к доукомплектованию штатов. Естественно, за счет молодых работников, только получивших дипломы юриста. Однако прокурор района советник юстиции Юрий Булынко вовсе не считает это минусом: «Да, сразу после студенческой скамьи непросто окунуться в практическую прокурорскую работу, где нужно не только уметь теоретические знания применять на практике, но и занимать принципиальную позицию во всех вопросах. Но при большой нагрузке опыт приходит быстро, а с ним и уверенность, и профессионализм». Юрий Валерьевич знает, о чем говорит. В 2000 году, будучи выпускником ГГУ им. Ф. Скорины он пришел стажером в прокуратуру Железнодорожного района города Гомеля, где вырос до старшего следователя. С мая 2005 года работал в прокуратуре области, в отделе по борьбе с коррупцией и организованной преступностью. В январе прошлого года с должности начальника отдела Юрий Булынко был переведен в прокуратуру Советского района и назначен прокурором района. Опыт последних лет работы молодого прокурора и определил основные направления в деятельности районной прокуратуры. «2012 год мы начали с организационных вопросов. Запросили информацию со всех предприятий района о том, как исполняются основные требования Закона „О борьбе с коррупцией“. Подписывают ли государственные должностные лица определенные обязательства, декларируют ли госслужащие свои доходы, созданы ли комиссии по борьбе с коррупцией? Оказалось, что этому важному направлению на ряде предприятий не уделяли должного внимания, тем самым создавая предпосылки для совершения коррупционных преступлений». Прокурор пошел на предприятия, где на встречах с трудовыми коллективами разъяснял нормы законодательства, на примере чужих типичных ошибок показывал, к чему могут привести незначительные на первый взгляд нарушения. «Есть люди, которые намеренно нарушают закон, четко понимая, что они делают, и зная, что могут понести за это серьезную уголовную ответственность. А есть те, кто даже не задумывается о последствиях своих, как им кажется, малозначимых действиях. Например, бухгалтер по просьбе работника в справке о доходах, необходимой для получения кредита, завышает размер зарплаты. Или сельский врач выписывает соседке справку о состоянии здоровья ее ребенка с несуществующим диагнозом для оздоровления за границей. На обывательский взгляд, ничего криминального в этих действиях нет. Однако закон говорит об обратном. И первый, и второй, а также те, кто использовал подложные документы, становятся фигурантами уголовных дел. Причем по многим статьям законодательство весьма сурово, определяя наказание в виде реального лишения свободы». Аналогично студенты учебных заведений не догадываются о том, чем может обернуться для них традиционные денежные сборы для преподавателей при сдаче экзаменов. Даже в случае, если учащиеся сами заявили в правоохранительные органы о незаконном денежном вознаграждении и были освобождены от уголовной ответственности, чистосердечное признание по статье «Дача взятки» не является реабилитирующим основанием. А значит, в едином государственном банке данных о правонарушениях сведения останутся навсегда. И в дальнейшем, возможно, это негативно скажется на карьере. «В ходе прокурорских проверок обращаем внимание руководства предприятий на работу комиссий по борьбе с коррупцией, — отметил Юрий Булынко. — Зачастую они действуют только на бумаге, в формальных отчетах о проведенных собраниях. А ведь цель таких комиссий совершенно иная. По сути это внутренняя служба экономической безопасности, которая способна сама выявлять как преступления, так и предпосылки к ним. Ведь правоохранительным органам становится известно о незаконных схемах на том или ином предприятии уже после того, как эта информация выходит за его территорию. При расследовании уголовного дела выясняется, что многие работники знали или догадывались о происходящем. Задача комиссии по борьбе с коррупцией — обнажать такие факты перед руководством и настаивать на принятии мер. Именно так, своими силами, на предприятии ОАО «Медпласт» был разоблачен главный бухгалтер. Законом о борьбе с коррупцией установлен запрет на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью для государственных должностных лиц. Незнание и непонимание серьезности этого требования привело многих руководителей к потере служебного кресла. «Да, конечно, закон не совершенен, — признает прокурор района. — К примеру, он запрещает должностному лицу быть приемным родителем, так как это считается иной оплачиваемой деятельностью, но вряд ли имеет действительно коммерческий интерес. Органы прокуратуры инициируют внесение изменений, которые диктует время, однако этот процесс очень длительный. Поэтому моя задача, как прокурора, разъяснить все существенные требования закона, чтобы люди по своему незнанию не допускали нарушений». Активна позиция прокурора и в других направлениях деятельности. Советский район — один из самых крупных в областном центре, тем не менее криминальная обстановка здесь спокойнее, чем у соседей. В текущем году уровень преступности — количество совершенных преступлений на 10 тысяч населения — здесь самый низкий не только среди районов Гомеля, но и области (за исключением Ельска). Этот показатель составляет 29,3 при среднеобластном 41%. Большой упор делается на профилактику. В частности, квартирных краж. Прокурор района направил руководителям предприятий письма, в которых предложил рассмотреть вопрос о возможности предоставления работникам льгот в виде беспроцентных ссуд или материальной помощи на установку охранных сигнализаций в жилищах с закреплением этих положений в коллективном договоре. И ряд предприятий отозвались на идею прокурора. Технический прогресс предлагает достаточно вариантов для пассивной профилактики преступности от охранной сигнализации до видеонаблюдения в общественных местах. Почему бы тогда при планировании капитального ремонта в подъездах жилых домов или замены фонарей уличного освещения не включать в проектно-сметную документацию стоимость системы видеонаблюдения? С такими предложениями к органам местной власти также обращается прокурор района. И, как отмечает Юрий Булынко, по многим вопросам находит понимание со стороны главы администрации Советского района Олега Величко. Так, был услышан призыв прокурора района после трагической гибели троих подростков в песчаном котловане в Хойникском районе в прошлом году проверить все строительные площадки, заброшенные и ветхие дома, а также другие места, где могла бы произойти трагедия. Прошедшей зимой прокуратура инициировала проверку дворовых и школьных территорий, поводом для которой послужило большое количество травмированных взрослых и детей при катании на ледяных горках. А в ближайшие дни, в разгар купального сезона, прокуратура района уделит пристальное внимание безопасности на водоемах, где любят отдыхать люди всех возрастов. Такая работа.