Настойчивость и системность — ключи к решению проблем

На заседании облисполкома рассмотрены вопросы об исполнении органами местного управления требований Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года “Об основах деятельности по профилактике правонарушений”, о состоянии в 2010 году производственного травматизма в организациях, расположенных на территории региона, о соблюдении требований законодательства при изъятии и предоставлении земельных участков, итоги внешнеэкономической деятельности области за 2010 год и основные задачи на 2011-й. В последнее время, проинформировал участников заседания облисполкома исполняющий обязанности прокурора Гомельской области Сергей Аземша, общая преступность в регионе сократилась на 15%. Ее уровень на 10 тысяч населения снизился до 139,6 преступления и впервые с 2001 года стал ниже среднереспубликанского. Вместе с тем активизировалась групповая преступность. По темпам ее роста регион уступает только Минску. Нет существенного улучшения в вопросах безопасности на дорогах. На территории области зарегистрировано 847 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 166 человек. Актуальнейшей проблемой остается рост рецидивной преступности. В регионе фиксируется самое большое в республике количество повторно совершенных преступлений. Наиболее тревожные показатели отмечаются в Центральном районе г. Гомеля, Брагинском и Добрушском. Анализ причин рецидива свидетельствует о неэффективности применяемых методов профилактической работы с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы, а также вернувшимися из них. Нет существенных результатов в борьбе с подростковой преступностью. Снижение количества зарегистрированных правонарушений несовершеннолетними (с 1044 до 943) не может успокаивать, поскольку их удельный вес в структуре преступности практически остался прежним — 6,2% (в 2009 году — 6,9%). И этот показатель — самый высокий в стране, как и абсолютное количество совершенных подростками преступлений. Не снижается острота проблемы с пьянством. На наркологическом учете состоит 42050 алкоголиков, из которых каждый третий — сельский житель. Каждое третье преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Стабильно сложная обстановка с пожарами. Сколь либо заметных улучшений здесь не достигнуто (снижение только на 3,4%). За 2010 год произошло 1430 пожаров, из которых половина — по причине неосторожного обращения с огнем. Погибли 173 человека. Огонь унес жизни 12 детей. Ущерб экономике области только от прямых потерь составил более 6 миллиардов рублей. Анализ состояния противопожарной безопасности в регионе свидетельствует о бессистемности в ее организации, об отсутствии должного взаимодействия всех заинтересованных служб. Давая оценку профилактической работе по предупреждению преступлений, председатель облисполкома Владимир Дворник заметил: — Органы власти должны действовать гибче и настойчивее. Проанализируйте в своих районах работу по всем направлениям — занятости молодежи и трудоспособного населения, организации досуга, вовлечению в охрану общественного порядка неравнодушных людей, повышению статуса дружинников. Посмотрите, почему в одном регионе получается, а в другом нет. Поучитесь у добившихся лучших результатов. А главное, здесь должна быть система. Почему к работе допускаются люди, находящиеся в нетрезвом состоянии? Почему не несет ответственности за это мастер или бригадир? Случайностей не бывает. Непростительно, когда на пожаре гибнут маленькие дети, оставленные без присмотра. К таким бедам приводит цепочка упущений со стороны многих ответственных людей и служб. На протяжении последних 10 лет в области сохранялась устойчивая тенденция по снижению общего производственного травматизма. Однако в 2010 году ситуация резко изменилась. Как сообщил председатель комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Петр Савицкий, за этот период в результате несчастных случаев на производстве погибли 28 человек, тяжело травмированы 103. Причем, 10 ушедших из жизни (35,7% от общего количества смертельно травмированных) находились в состоянии алкогольного опьянения. Во многих организациях стало нормой нарушение правовых актов по охране труда. Недостаточен контроль за обеспечением безопасности труда со стороны местной исполнительной власти. Не проявляют должной принципиальности профсоюзы. Глава области призвал руководителей районов обратить особое внимание на прозвучавшие цифры: — Вдумайтесь, 35,7% погибших на производстве находились в состоянии алкогольного опьянения. Это говорит об ослаблении общей дисциплины. Значит, нужно укреплять ее. И помните о требовании главы государства — руководитель региона ответственен за все происходящее в организациях и на предприятиях любой формы собственности. Вы — хозяева на своей территории. Как соблюдаются требования законодательства при изъятии и предоставлении земельных участков на территории области? В ходе проверок выявлены неоднократные нарушения его. Особенно часто они допускаются сельскими и поселковыми исполнительными комитетами. На данный момент на учете желающих получить земельные участки для индивидуального жилищного строительства состоит 7434 человека. До настоящего времени проблема своевременного удовлетворения потребности населения в них не решена в Буда-Кошелевском, Гомельском, Жлобинском, Мозырском, Светлогорском, Калинковичском, Лельчицком районах и Гомеле. Владимир Дворник призвал глав районов усилить контроль за выделением земельных участков, организовать должную учебу занимающихся этим. Очень важно, напомнил он, активизировать работу по сносу ветхого жилья, передаче в хозяйственный оборот пустующих земель, по наведению порядка на трассах. В прошедшем году область достигла неплохих результатов во внешнеэкономической деятельности. Она не только выполнила, но и стала единственной в республике, обеспечившей положительное сальдо внешней торговли. Продукция в основном экспортировалась в Россию, Украину, Казахстан, Германию, Польшу. Однако из-за недостатка мощностей не удалось выполнить задание по объемам экспорта строительных услуг, установленное постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1102 от 23 июля 2010 года. Напряженные задания определены на 2011 год. — Задача номер один для нас, — заметил Владимир Дворник, — как можно больше продавать, как можно меньше покупать. А, значит, каждый руководитель района должен мобилизовать кадры на проведение мониторинга на территории, подумать, какое экспортоориентированное производство можно создать, какие привлечь зарубежные инвестиции. Если глубже вникнуть, можно найти резервы. На заседании облисполкома также рассмотрены итоги работы с руководящими кадрами и их резервом в 2010 году, утвержден областной план мероприятий по наведению порядка на земле и благоустройству населенных пунктов Гомельской области. По всем обсужденным вопросам приняты решения. В работе заседания облисполкома приняли участие помощник Президента Республики Беларусь — главный инспектор по Гомельской области Игорь Прокопенко, председатель областного Совета депутатов Мария Бондарь, председатель Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Георгий Кузнецов, первый заместитель председателя Таможенного комитета Республики Беларусь Владимир Гошин.