Дорогу осилит идущий

На сессии областного Совета депутатов, которую вела председатель областного Совета депутатов Мария Бондарь, заслушан отчет о работе Гомельского областного исполнительного комитета в 2010 году. Итоги работы народнохозяйственного комплекса области в прошлом году подвел первый заместитель председателя областного исполнительного комитета Александр Баранов. Большинство параметров по развитию экономики, социальной сферы и повышению благосостояния населения, которые были определены третьим Всебелорусским народным собранием, а также показатели, утвержденные областным Советом депутатов, достигнуты. Из 25 основных целевых показателей прогноза, доведенных области на 2010 год, выполнено 13, по 8 обеспечена положительная динамика. Превышены прогнозные параметры пятилетки по экспорту товаров (без учета нефти) и услуг, розничному товарообороту, вводу жилья и энергосбережению. Объемы промышленного производства коммунальных предприятий увеличились в 1,6 раза, предприятий частной формы собственности — почти в 5 раз. Выполнены параметры роста инвестиций. В том числе в коммунальном секторе обеспечен их рост более чем в три раза. Преобладающую часть отечественных и зарубежных инвестиций осваивает строительный комплекс. В 2010 году по­строено 960 тысяч квадратных метров жилья. Важнейший приоритет для нашей области, как и для республики в целом, — обеспечение продовольственной безопасности. В регионе в прошедшей пятилетке произведено продукции сельского хозяйства на 14,1 триллиона рублей, что в 3,3 раза больше, чем за предыдущий аналогичный период. Объемы реализации указанной продукции увеличились почти в три раза. Гомельская область — экспортоориентированный регион. Более двух третьих производимой продукции поставляется на экспорт. В кризисном 2009 году освоены рынки Азии и Африки. В 2010-м белорусская продукция впервые появилась на рынках Албании, Бразилии, Конго, Мальты и других государств. Сегодня география внешней торговли области насчитывает 112 стран. Предварительные итоги показывают, что сложившийся в 2006 — 2010 годах темп роста розничного товарооборота превысил пятилетний параметр на 20 процентных пунктов. Это свидетельствует о том, что практика проведения ярмарок, распродаж, различных акций, внедрение методов самообслуживания и новых форм стимулирования покупательского спроса дает ощутимый результат. В общей сложности сеть торговли и общественного питания области за пять последних лет увеличилась более чем на 1300 объектов. Таким образом, можно говорить о том, что реальный сектор экономики области в прошедшей пятилетке развивался поступательно и динамично, стабильно пополняя бюджет. Это в свою очередь повлияло на повышение уровня и качества жизни населения и прежде всего — на рост доходов. За январь — ноябрь 2010 года среднемесячная заработная плата по области составила 1 миллион 140 тысяч рублей. Средний размер пенсии по возрасту в настоящее время достиг 615 тысяч рублей. За последние пять лет рынок труда области получил свыше 100 тысяч рабочих мест, 24 тысячи из которых созданы в 2010 году. Уровень безработицы снизился на 0,8 процентных пункта и составил на 1 января 2011 года 0,9 процента. Приоритетными направлениями в развитии региона являются система образования и сфера здравоохранения. В 2010 году на содержание образовательных учреждений выделено более 900 миллиардов рублей, на строительство и реконструкцию медучреждений — свыше 20 миллиардов. Активно развивает Гомельщина туристический бизнес. Его осуществляют более 80 предприятий. Сегодня область среди других регионов республики по объемам платных туристско-экскурсионных услуг занимает первое место. Особую популярность имеет агроэкотуризм. В области действует около 140 агроусадеб, 57 из них созданы в 2010 году. Активно развивается спортивная база. Работают почти 90 специализированных учебно-спортивных учреждений, что позволяет развивать в области 51 вид спорта, 35 из которых входят в олимпийскую программу. Гомельчане достойно выступили на Олимпийских играх в Пекине, где завоевали пять медалей. В 2010 году на чемпионатах, кубках, первенствах мира и Европы спортсменами области завоевано 83 медали. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Гомельской области на 2011 год обозначил в своем докладе заместитель председателя облисполкома Болеслав Пирштук. Гомельская область за минувшую пятилетку добилась многого. Эти достижения — результат большого труда руководителей и специалистов всех уровней. Но это далеко не предел. В регионе остаются большие резервы во всех сферах и направлениях. Постановлением правительства для Гомельской области определены прогнозные показатели развития на 2011 год. И следует заметить, что перед регионом поставлены весьма непростые задачи. Они существенно отличаются от доводимых в прошлые годы. Так, если в 2010 году таких показателей для области было установлено 25, то на 2011 год их количество составит только 10. Из прогноза 2011 года на уровне области уже полностью ушли такие валовые показатели, как продукция промышленности, потребительские товары, валовая продукция сельского хозяйства, розничный товарооборот и платные услуги населению. На их место пришли качественно новые показатели: валовой регио­нальный продукт, рентабельность продаж в сельском хозяйстве, прямые иностранные инвестиции на чистой основе, количество новых и модернизированных рабочих мест. Одним из ключевых направлений новой экономической политики в предстоящем пятилетии будет являться отказ от прямого влияния административного ресурса на деятельность субъектов хозяйствования, а также от доведения объемных целевых показателей. Уже первые шаги по анализу новых показателей свидетельствуют о необходимости искать новые методы влияния на экономические процессы в отраслях и регионах. В частности, одним из важнейших направлений социально-экономического развития региона будет продолжение активизации инвестиционной деятельности. До Гомельской области доведен прогнозный показатель по темпу роста инвестиций в основной капитал на уровне 117 процентов. Планируется реализовать ряд крупных инвестиционных проектов. Во всех хозяйствах агропромышленного комплекса региона необходимо обеспечить достаточное производство высококачественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия для внутреннего рынка и расширения объемов экспорта. Напряженные, но вполне выполнимые показатели доведены региону и в других отраслях — строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, торговом обслуживании, социальной сфере, образовании, здравоохранении. Два проекта решений, уточняющих показатели доходной и расходной части областного бюджета в 2010 и 2011 годах, представила депутатам начальник финансового управления облисполкома Тамара Сушкина. Это было связано с принятием Указа главы государства “Об уточнении показателей республиканского бюджета”, согласно которому область получила дополнительные ресурсы в объеме более 430 миллиардов рублей. Ресурсы направлялись в систему ЖКХ в объеме свыше 36 миллиардов рублей, на расчеты социальной сферы за топливно-энергетические ресурсы — 29 миллиардов рублей, на строительство сетей инженерно-транспортной инфраструктуры — 110,3 миллиарда рублей. Основная масса ресурсов выделялась на увеличение расходов, связанных с выплатой повышенной с 1 ноября 2010 года заработной платы работникам бюджетной сферы регионов, а также на финансирование социально значимых статей бюджета. Во втором проекте решения предусматривается направление остатков средств, сформированных на 1 января 2011 года, на целевые расходы областного бюджета. Кроме того, предусмотрены увеличение ассигнований на 30 миллиардов рублей по системе жилищно-коммунального хозяйства для проведения текущих ремонтов жилфонда местных Советов депутатов, другие расходы этой отрасли. Абсолютное большинство обращений и жалоб жителей Гомельщины — на систему работы службы ЖКХ, акцентировал внимание депутатов на злободневной проблеме председатель областного исполнительного комитета Владимир Дворник. В то же время запланированное соотношение финансирования на нынешний год (80 миллиардов рублей на капитальный ремонт и 16 миллиардов на ремонт текущий) поможет улучшить жилищные условия не более двух-трех процентов жителей Гомельщины. В частности, председатель облисполкома отметил, что финансовые расходы в системе ЖКХ необоснованно велики там, где к работе привлекают подрядчиков. А кровли как текли, так и текут, увеличивая из года в год поток жалоб. Необходимо проводить активную работу по исправлению ситуации. Объем ассигнований для проведения текущих ремонтов в нынешнем году будет увеличен, но не подрядным организациям, а непосредственно коммунальщикам, которые за те же деньги, но качественнее и по-хозяйски смогут сделать значительно больше. На сессии утверждена Программа развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в Гомельской области на 2011 — 2015 годы, рассмотрены другие вопросы. В ее работе принял участие помощник Президента Республики Беларусь — главный инспектор по Гомельской области Игорь Прокопенко.