О материальной стороне историко-культурного вопроса
- 4950
Поделиться
Более 20 миллиардов рублей необходимо для обеспечения требований по охране историко-культурного наследия Гомельской области.
Приятно порадовало конкретикой реагирование на публикацию «В панской усадьбе обитает скот» («ГП» за 10.11.2011 года), подписанное начальником управления культуры облисполкома Дмитрием Чумаковым.
Приводим его в сокращенном варианте.
В настоящее время в области насчитывается 866 историко-культурных ценностей: 167 памятников архитектуры, 313 памятников истории культуры, 377 памятников археологии, 8 памятников искусства, 1 объект градостроительства (исторический центр Мозыря), 4 объекта нематериального наследия (старинные обряды) и одна движимая материальная историко-культурная ценность — клад культовых предметов, хранящийся в фондах музея Гомельского дворцово-паркового ансамбля.
Обследовать и дать точное определение состояния историко-культурной ценности может только специалист соответствующего профиля. В первую очередь это касается
Более 20 миллиардов рублей необходимо для обеспечения требований по охране историко-культурного наследия Гомельской области.
Приятно порадовало конкретикой реагирование на публикацию «В панской усадьбе обитает скот» («ГП» за 10.11.2011 года), подписанное начальником управления культуры облисполкома Дмитрием Чумаковым.
Приводим его в сокращенном варианте.
В настоящее время в области насчитывается 866 историко-культурных ценностей: 167 памятников архитектуры, 313 памятников истории культуры, 377 памятников археологии, 8 памятников искусства, 1 объект градостроительства (исторический центр Мозыря), 4 объекта нематериального наследия (старинные обряды) и одна движимая материальная историко-культурная ценность — клад культовых предметов, хранящийся в фондах музея Гомельского дворцово-паркового ансамбля.
Обследовать и дать точное определение состояния историко-культурной ценности может только специалист соответствующего профиля. В первую очередь это касается памятников археологии. В прошлом году отделом культуры Речицкого райисполкома проведено научное обследование 26 из 44 памятников археологии района с участием сотрудника Института истории НАН Беларуси.
Направлено ходатайство в Министерство культуры о рассмотрении вопроса об исключении из Государственного списка историко-культурных ценностей объекта «Городище-2» в деревне Первомайск. Установлено, что памятник археологии «Городище-1» находится в хорошем состоянии, земельные и строительные работы на объекте не ведутся. Отдел культуры Житковичского райисполкома обратился в Институт истории НАН Беларуси с просьбой о проведении научного обследования 29 памятников археологии района в весенне-летний период 2012 года.
Обследование историко-культурных ценностей требует существенных затрат. Например, для проведения научного обследования сотрудниками Института истории 25 памятников археологии Жлобинского района требуется 22,3 миллиона рублей, а для обследования 15 памятников Светлогорского района —
9 миллионов рублей. К такой работе также привлекаются квалифицированные сотрудники Гомельского дворцово-паркового ансамбля и Ветковского музея народного творчества имени Ф. Г. Шклярова, что также сопряжено с расходами (командировочные, транспортные и прочие).
Для обеспечения сохранения недвижимых историко-культурных ценностей устанавливаются зоны охраны, регулирующие зоны застройки и охраны культурного слоя. Фактически это первоначальный этап разработки проектно-сметной документации. На наиболее значимые и комплексные историко-культурные ценности проекты зон охраны разработаны. Это Гомельский дворцово-парковый ансамбль, исторические центры Гомеля и Мозыря, дворцово-парковый ансамбль в Наровле, комплекс бывшего дворца графов Чернышевых-Кругликовых в Чечерске и другие.
По расчетам ОАО «Проектреставрация» стоимость разработки проекта зоны охраны одного памятника археологии или архитектуры составляет от 25 до 30 миллионов рублей. В среднем по району на разработку проектов зон охраны требуется не менее 500 миллионов рублей, а на выполнение работ — от трех до четырех лет. Стоимость проекта может быть увеличена в зависимости от количества объектов и территориальных границ историко-культурной ценности. К примеру, разработка в прошлом году проекта зоны охраны историко-культурных ценностей «Городище древнего Турова периода раннего Средневековья и окольный город-посад летописного Турова» составила 54 миллиона рублей.
Что касается памятников истории, то за разработку данных проектов зон охраны проектные институты не берутся. Поэтому разработку проектов зон охраны воинских захоронений планируется выполнить в 2012 — 2013 годах силами специалистов отделов культуры райисполкомов и научных сотрудников музеев на договорной основе с собственниками и пользователями историко-культурных ценностей.
Ориентировочная стоимость обеспечения требований по охране историко-культурного наследия для объектов области (изготовление охранных знаков, выполнение правоустанавливающих и учетных документов, научное обследование, нанесение на карты землепользования, разработка проектов зон охраны) составляет свыше 20 миллиардов рублей, без учета проведения оценочной стоимости объектов, их технического обследования и проведения ремонтно-восстановительных или консервационных работ.
Приятно порадовало конкретикой реагирование на публикацию «В панской усадьбе обитает скот» («ГП» за 10.11.2011 года), подписанное начальником управления культуры облисполкома Дмитрием Чумаковым.
Приводим его в сокращенном варианте.
В настоящее время в области насчитывается 866 историко-культурных ценностей: 167 памятников архитектуры, 313 памятников истории культуры, 377 памятников археологии, 8 памятников искусства, 1 объект градостроительства (исторический центр Мозыря), 4 объекта нематериального наследия (старинные обряды) и одна движимая материальная историко-культурная ценность — клад культовых предметов, хранящийся в фондах музея Гомельского дворцово-паркового ансамбля.
Обследовать и дать точное определение состояния историко-культурной ценности может только специалист соответствующего профиля. В первую очередь это касается памятников археологии. В прошлом году отделом культуры Речицкого райисполкома проведено научное обследование 26 из 44 памятников археологии района с участием сотрудника Института истории НАН Беларуси.
Направлено ходатайство в Министерство культуры о рассмотрении вопроса об исключении из Государственного списка историко-культурных ценностей объекта «Городище-2» в деревне Первомайск. Установлено, что памятник археологии «Городище-1» находится в хорошем состоянии, земельные и строительные работы на объекте не ведутся. Отдел культуры Житковичского райисполкома обратился в Институт истории НАН Беларуси с просьбой о проведении научного обследования 29 памятников археологии района в весенне-летний период 2012 года.
Обследование историко-культурных ценностей требует существенных затрат. Например, для проведения научного обследования сотрудниками Института истории 25 памятников археологии Жлобинского района требуется 22,3 миллиона рублей, а для обследования 15 памятников Светлогорского района —
9 миллионов рублей. К такой работе также привлекаются квалифицированные сотрудники Гомельского дворцово-паркового ансамбля и Ветковского музея народного творчества имени Ф. Г. Шклярова, что также сопряжено с расходами (командировочные, транспортные и прочие).
Для обеспечения сохранения недвижимых историко-культурных ценностей устанавливаются зоны охраны, регулирующие зоны застройки и охраны культурного слоя. Фактически это первоначальный этап разработки проектно-сметной документации. На наиболее значимые и комплексные историко-культурные ценности проекты зон охраны разработаны. Это Гомельский дворцово-парковый ансамбль, исторические центры Гомеля и Мозыря, дворцово-парковый ансамбль в Наровле, комплекс бывшего дворца графов Чернышевых-Кругликовых в Чечерске и другие.
По расчетам ОАО «Проектреставрация» стоимость разработки проекта зоны охраны одного памятника археологии или архитектуры составляет от 25 до 30 миллионов рублей. В среднем по району на разработку проектов зон охраны требуется не менее 500 миллионов рублей, а на выполнение работ — от трех до четырех лет. Стоимость проекта может быть увеличена в зависимости от количества объектов и территориальных границ историко-культурной ценности. К примеру, разработка в прошлом году проекта зоны охраны историко-культурных ценностей «Городище древнего Турова периода раннего Средневековья и окольный город-посад летописного Турова» составила 54 миллиона рублей.
Что касается памятников истории, то за разработку данных проектов зон охраны проектные институты не берутся. Поэтому разработку проектов зон охраны воинских захоронений планируется выполнить в 2012 — 2013 годах силами специалистов отделов культуры райисполкомов и научных сотрудников музеев на договорной основе с собственниками и пользователями историко-культурных ценностей.
Ориентировочная стоимость обеспечения требований по охране историко-культурного наследия для объектов области (изготовление охранных знаков, выполнение правоустанавливающих и учетных документов, научное обследование, нанесение на карты землепользования, разработка проектов зон охраны) составляет свыше 20 миллиардов рублей, без учета проведения оценочной стоимости объектов, их технического обследования и проведения ремонтно-восстановительных или консервационных работ.
Более 80% памятников археологии и истории (воинских захоронений) находится на территории и в ведении сельсоветов, в бюджете которых отсутствует статья расходов на сохранение историко-культурных ценностей. И порой изготовленные за счет дополнительных источников охранные доски хранятся в сельском Совете, а не на объекте наследия.Государственной программой «Культура Беларуси» на 2011 — 2015 годы утверждены мероприятия и показатели, в том числе и в части сохранения и развития материального и нематериального культурного наследия с объемом финансирования в сумме 16,4 миллиарда рублей за счет средств республиканского и местного бюджетов. Однако в прошлом году финансирование осуществлялось не в полном объеме. В настоящее время в соответствии с Планом подготовки законопроектов, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2011 года № 10, готовится проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об охране историко-культурного наследия» с учетом практики применения законодательства в сфере охраны историко-культурного наследия. В частности, планируется упрощение учетной документации и порядка разработки проектов зон охраны, организация Государственной инспекции по охране историко-культурного наследия, создание фондов для финансирования охраны историко-культурного наследия. * * * В реагировании управления культуры облисполкома говорится также о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения требований законодательства об охране историко-культурного наследия. В редакцию «ГП» пришли письма из Добрушского, Хойникского, Житковичского, Ветковского, Калинковичского и Речицкого райисполкомов. В них говорится, что проблема сохранения историко-культурного наследия обсуждалась на местах и анализировалась самым серьезным образом. Подтверждением тому служат отчеты о конкретно проделанной работе. Ни один из полученных ответов нельзя назвать формальным. Надеемся, что районная исполнительная власть будет постоянно держать этот вопрос на контроле. 25 января вопрос об обеспечении сохранения историко-культурного наследия планируется рассмотреть на заседании коллегии управления культуры облисполкома, об этом сообщил Дмитрий Чумаков.
Реклама
