Не гастарбайтер, а гражданин России

В России вот уже несколько лет реализуется весьма амбициозный проект по возвращению соотечественников. Суть его проста: если готов за считанные месяцы повернуть свою жизнь на 180 градусов и можешь пригодиться на новом месте жительства, то, как говорится, welcome to Russia! Корреспондент «ГП», побывав в Омске, узнал, отчего люди со всего СНГ стремятся в Сибирь на ПМЖ, как относятся к таким переселенцам в Израиле и почему в селе Азово празднуют Октоберфест. Жилищный вопрос и рейтинг Forbes На международном информационном форуме «Интеграция соотечественников» в Омске обсуждали перспективы и промежуточные итоги программы. В госпрограмму помимо Омска включено еще 7 районов этой западносибирской области. Если украинец, казах или, например, белорус вдруг решит переехать на ПМЖ в один из этих районов, то ему выплатят подъемные в размере 40 тысяч рублей (1300$) плюс по 15 тысяч (500$) на каждого члена семьи, оплатят расходы на перевозку вещей и самое главное — за полгода оформят российское гражданство. Подъемные зависят от категории района. Основные задачи «путинской» программы просты как дважды два. Это решение демографической проблемы и привлечение квалифицированной рабочей силы. Естественно в тех регионах, которые испытывают в этом наибольшую потребность. Однако не обходится и без некоторых загвоздок. То ли из-за недостатка опыта при реализации подобных проектов, то ли из-за чрезмерно завышенных ожиданий. С 2007 года по этой программе в Россию переехало всего около 65 тысяч человек, в разы меньше предполагаемого результата. Большой популярностью пользуется Калининградская область, но это и неудивительно. В Омскую область таким образом перебралось около 2 тысяч человек. Из них львиная доля обосновалась в областном центре. Что тоже, в принципе, неудивительно. В списках есть даже семьи из Греции и Израиля. За время работы форума я познакомился с жителями Казахстана, которые уже несколько месяцев ожидают ответа на поданные анкеты. У Дениса Чепикова из Петропавловска, к примеру, нет родственников в России, но он серьезно настроен перевезти семью в Омск. Говорит, что вещи за собой таскать не будет: собирается распродать имущество и на новое место жительства ехать налегке. Но даже этих денег не хватит для того, чтобы купить здесь квартиру. Какое-то время придется жить на съемной. Еще один потенциальный переселенец в разговоре со мной честно признался, что участвует в программе только ради упрощенного получения российского гражданства... Как говорится, у каждого свои цели. Проблема жилья для переселенцев стоит наиболее остро. По словам представителя Министерства труда Новосибирской области Натальи Решетко, около 70 процентов участников программы в этом регионе снимают квартиры. Примерно 15 процентов купили собственное жилье. И столько же живет в местах временного размещения, которые еще частично заняты людьми, приехавшими в Новосибирскую область аж в 2009 году. В Омской области 83 процента участников программы снимают жилье и всего лишь 6 процентов обзавелось собственным. Денис по образованию инженер, он рассчитывает найти в Омске достойную работу с зарплатой 20 — 25 тысяч рублей (650 — 810$). С этим в городе-миллионнике проблем не должно возникнуть. Тем более что это крупный промышленный центр, который, между прочим, находится на шестом месте в списке лучших российских городов для ведения бизнеса в 2010 году по мнению журнала Forbes. Хотя работодатели зачастую предпочитают выпускников российских, а не казахстанских вузов. Уж слишком велика разница в образовательных стандартах двух стран.   Миф и реальность В специальных брошюрах от государственной службы занятости можно найти массу вакансий на любой вкус и цвет. О средней зарплате по той или иной специальности сказать очень сложно. Все зависит от предприятия или организации. Так, к примеру, в омской медсанчасти врачу-отоларингологу обещают 8 — 15 тысяч рублей (250 — 500$), а в одной из местных поликлиник — 5 тысяч (160$). Участковый терапевт может рассчитывать на 15 — 20 тысяч (500 — 650$), акушерка в роддоме — на 6 тысяч (200$), а врач анестезиолог-реаниматолог в городской больнице на 38 тысяч (1230$). Зарплату более 20 тысяч рублей предлагают опытным инженерам, электрогазосварщикам 5 — 6 разряда, технологам. — Есть миф, что по этой госпрограмме в основном переселяются пенсионеры и неудачники, — рассказал директор Департамента межнациональных отношений Минрегиона Александр Журавский и тут же его развеял: — Около 60 процентов участников — люди до 40 лет, а пенсионеров — менее 2 процентов. В основном сюда приезжают из Казахстана, но, как ни странно, первыми в Омскую область переселялись из Германии. Тот, кто в свое время выехал за рубеж в поисках лучшей доли и решил в итоге вернуться обратно. Александр Рыскалкин — один из таких авантюристов. Он здесь одним из первых получил свидетельство участника государственной программы. — В Германии мы ощущали дискриминацию со стороны коренного населения, — поделился он. — Хотелось развиваться дальше, но возможности для нас там были ограничены. В Омской области нашел массу интересных вакансий, но решил стать муниципальным служащим. Переселенцу в рамках программы помогут с деньгами, переездом, поиском работы. Но все в разумных пределах. Здесь ключевое слово помогут, но никак не будут делать что-то вместо самого человека. Работу за тебя никто искать не будет, а материальная помощь рассчитана всего на несколько месяцев. Дальше будь добр сам думай о том, как прокормиться. Тем более с российским паспортом на руках. Важно, чтобы и местные жители не почувствовали себя ущемленными в этой ситуации. По результатам некоторых опросов, озвученных в рамках форума, если в 2004 — 2006 годах главной причиной переезда в Россию называли материальную неустроенность, то в 2008 году — невозможность дать нормальное образование своим детям. Представитель российского МИДа Михаил Коломбет признался, что далеко не во всех странах одобряют инициативу российских властей по возвращению соотечественников: «В Израиле, например, всегда боролись за возвращение евреев на свою историческую родину. И поэтому к израильтянам, которые собираются вернуться в Россию, там относятся как к предателям. Тяжело идет программа в Литве, где местные власти, мягко говоря, не одобряют нашу инициативу». Часто возникают сложности и с принимающими регионами России. Далеко не везде понимают, что госпрограмма переселения и организованное привлечение рабочей силы — это не одно и то же. В первом случае человек собирается жить в этом районе всю оставшуюся жизнь, во втором же он просто гастарбайтер...   Сибирь и немцы Чуть южнее Омска находится уникальный регион, где помимо россиян проживает более 5 тысяч немцев. В Азовском немецком национальном районе ставят целью возрождение и развитие культуры российских немцев, переселившихся в свое время на эту территорию. В административном центре, селе Азово, от улицы Российской недалеко до улиц Гете, Гейне и Моцарта. Точно так же спокойно здесь уживаются представители разных национальностей. Например, в селах Тулумбай и Сегизбай основное население — казахи, а в Цветнополье — немцы. Есть село, в котором бок о бок проживает 17 нацио­нальностей! Да что и говорить, если в центре села Азово мирно соседствуют здания представительств партий КПРФ и «Единой России», а буквально через дорогу установлен памятник советскому солдату, усыпанный цветами и венками. Несмотря на то что район не только Азовский, но еще и немецкий, это не вызывает противоречивых вопросов у местных жителей, а помощник главы района Антон Шульц лишь пожимает плечами: «Ну и что тут такого!» Здесь проживают семьи, которые в свое время уехали из России в Германию, после чего приняли решение вернуться обратно, а также коренные немцы. Последних всего несколько десятков. Одна такая семья проживает в селе Сосновка. На свои собственные средства они решили открыть здесь реабилитационный центр для наркоманов. Говорят, что Россию увидели во сне... В Германии своих не забывают, поэтому регулярно выделяют средства как на строительство жилья, так и сохранение культурных традиций. На территории района действует 14 центров немецкой культуры. Есть также казахские, украинские, эстонские, а к концу года планируется открыть центр польской культуры. — Здесь живут и белорусы, хоть их совсем немного, — рассказал корреспонденту «ГП» председатель совета местной немецкой национальной культурной автономии Александр Гернер. — Сюда их предки перебрались в конце XIX — начале XX века. В Омской области есть и национальная культурная автономия белорусов. В Азово существует единственный в своем роде театр российских немцев Art ist, а в Цветнополье — эстонский фольклорный ансамбль, некоторым участникам которого за 80 лет. На районных концертах практически всегда можно услышать песни на казахском, украинском, немецком языках. Рассказывали, что во время проведения дней Азовского района в Омске немка со сцены исполняла казахскую песню, а казахский ансамбль «Достар», наоборот, немецкую. Праздников здесь тоже больше, чем у белорусов. Отмечают и казахский Наурыз, и эстонский Янов день, и немецкое Рождество. Есть даже свой Октоберфест, который проводится на базе немецкого центра культуры. В планах — построить гостиницу и наладить при ней производство пива. Казалось бы, систематизировать весь этот культурный коктейль, довести до ума, добавить немного перца — и туристы со всего мира отметят на своих картах еще один пункт. Представьте себе: какой-нибудь европеец на вопрос, где был, с гордостью ответит: «В Сибири с немцами пиво пил!» Об этом местные власти уже серьезно задумываются и как-то раз организовали соответствующий пресс-тур. Гостям показали немецкую пекарню, обряд немецкой свадьбы, места проживания казахов, а также единственную на территории области страусиную ферму. Сюда иногда на несколько дней приезжают туристы из Германии, живут в семьях, питаются обычной, но самое главное натуральной пищей. Со следующего года Азовский немецкий национальный район подключится к программе переселения. На эту программу здесь возлагают большие надежды, ведь район испытывает нехватку врачей и специалистов сельского хозяйства. С вводом нового больничного комплекса появятся вакансии для 20 врачей. Причем местные власти подчеркивают: «Нам не важно, кто сюда приедет: немец или русский. Главное, чтобы был хорошим специалистом!» По словам Шульца, сейчас разрабатывается специальная программа по строительству квартир для врачей и преподавателей. Квадратный метр жилья здесь стоит 25 — 30 тысяч рублей (810 — 970$), а средняя зарплата — около 13 тысяч рублей (420$). К концу 2015 года районные власти рассчитывают на 20 тысяч рублей (650$). По области эта цифра является неким психологическим уровнем, достичь которого планируется уже к концу года. С учителями здесь тоже чувствуется напряженка. Немецкий язык в школах и детских садах преподается в достаточном объеме, а вот с английским сложнее. Сейчас в школах района вводится второй язык, потому что английский востребован в омских вузах и более применим в дальнейшей жизни. А практически все учителя, которые работают здесь, — местные выпускники...

Гомель — Омск — Азово — Гомель