НесЧАСТНАЯ недвижимость

Сарай с гаражом, из-за которого разгорелся сыр-бор...

“Я волком бы выгрыз бюрократизм”, — писал в свое время великий Маяковский. Уж его-то наверняка порадовал бы нынешний заявительный принцип “одного окна”. Однако, побывав в роли гомельчанина Николая Маланченко, которому пришлось пройти восьмимесячный бюрократический лабиринт, классик русской поэзии наверняка перешел бы на прозу. А своим любимым жанром выбрал бы фельетон. Впрочем, обо всем по порядку…

Предисловие
Начну с того, что Александр Маланченко со своей семьей в составе четырех человек в 1993 году получил однокомнатную квартиру по улице Кирова, 86. Квадратные метры были неблагоустроенными, с общей кухней. По этой причине во дворе дома для каждой семьи имелись сараи с погребами — для хранения овощей. Те, кому их не хватило, делали пристройки сами. Не досталось таких бытовых благ и семье Александра. Поэтому по устной договоренности с администрацией дистанции гражданских сооружений, на балансе которой тогда числился дом, он собственноручно пристроил три стены к кирпичному блоку сараев. Установил здесь и входные гаражные ворота — с таким расчетом, что когда-нибудь в будущем разживутся машиной.
Все эти годы никто не имел претензий к постройкам и их владельцам. Потом Гомельская дистанция гражданских сооружений дом с дворовыми постройками передала на баланс города. Тогда семье Маланченко и пришлось платить налог на свою недвижимость. В 2003 году, например, за пристройку заплатили 20 тысяч рублей, через год — 25 тысяч. В прошлом году сумма налога составила 34 тысячи рублей. Но через некоторое время семья получила еще одну квитанцию на уплату… более полумиллиона рублей. Это и заставило обратиться в налоговую инспекцию. Тем более что все эти годы остальные жильцы дома не платили за свои сараи и землю, которые также не были юридически оформлены, ни копейки.
Итак, уважаемый читатель, наберись терпения, чтобы последовать за героем публикации, которому потребовалось решить обычный житейский вопрос — оформить документы на сарай с гаражом и землю, которые 15 лет находились в его пользовании. И хотя сейчас эта восьмимесячная канитель завершилась хеппи-эндом, она, словно тяжкая болезнь, измотала и оставила в душе горький осадок. “Больно за отношение некоторых чиновников к человеку, — написал в своем письме в “Гомельскую праўду” Николай Маланченко — отец Александра, которому пришлось пройти по всем кругам бюрократического формализма. — Хамство и бескультурье продолжают жить в некоторых кабинетах. Вместо конкретной помощи чиновники предпочитают работать по-старому и футболят посетителей…”

Этап ПЕРВЫЙ
В налоговой инспекции Железнодорожного района г. Гомеля Маланченко огорошили: если сарай не оформлен и у него юридически нет земли, отныне налог придется платить в десятикратном размере! Закономерный в таком случае вопрос: почему за другие сараи, которые также не оформлены, никто из жильцов дома не платит, остался без ответа. Тогда настырный пенсионер попытался уточнить площадь собственного сарая, потянувшую такой огромный налог. Выяснилось, что та почему-то оказалась завышенной. Но справку с такой площадью предоставило налоговикам родное домоуправление № 16.
Не теряя времени, в конце прошлогоднего августа Маланченко направился в землеустроительную и геодезическую службу, чтобы получить там информацию по сбору необходимых бумаг для оформления. Его отправили в Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру (бывшее БТИ). Оттуда — в ЖРЭТ. В этой службе также открестились от человека: оформлением бумаг не занимаемся. Снова БТИ, окошко № 10, в котором отправили в… домоуправление.
Круг замкнулся, поэтому уже на следующий день Николай Николаевич по-солдатски был здесь. Попытался у домоуправа заодно уточнить и размеры собственного сарая. На что получил примерно такой ответ: “Какая площадь в справке, такая есть и в действительности”. Когда досужий Маланченко попросил показать акт приема-передачи дома со всеми хозпостройками, в ответ было заявлено: “Кто ты какой, чтобы тебе все выкладывать?” Но пенсионер все-таки настоял на перемеривании своего сарая. Площадь действительно оказалась завышенной. И не на каких-то полметра или два, а на 10 квадратов.

Такой дворовой недвижимостью владеют жильцы дома № 86 по ул. Кирова

Этап ВТОРОЙ
С новой справкой Маланченко опять пришел в регистратуру БТИ. Здесь приняли его заказ на обмер недвижимости, за что пришлось уплатить 70 тысяч рублей. Это был первый денежный взнос, но далеко, увы, не последний…
В назначенный день акт обмера сарая готов не был. Оказалось, что нужно в первую очередь оформить землю. Очередная поездка в областную землеустроительную и геодезическую службу оказалась напрасной: землю под сараи-гаражи в Гомеле оформляет аналогичная городская служба. Там ответили: после оформления акта обмера БТИ и согласования с архитектором района и города вопрос о выделении земли под сарай с гаражом должен рассматриваться на заседании горисполкомом.
Сказано — значит надо делать. Наконец-то в конце сентября пенсионер в БТИ получил акт обмера и кальку-схему своей недвижимости. И хотя цена этой бумажки, кроме уплаченных 70 тысяч рублей, стоила немало убитого времени и испорченного настроения, но это было принято с пониманием. Издержка, так сказать, особого случая.
Очередным действием Маланченко после посещения землеустроительной службы был суд — для признания права собственности на строительные материалы, вложенные когда-то в собственный сарай с гаражом. Пришлось и здесь раскошелиться: 100 тысяч рублей за исковое заявление, 35 тысяч — за запрос справки о стоимости гаража в БТИ. В этой службе дополнительно пришлось уплатить 63 тысячи. Более того, при сдаче справки в суд попросили еще 168 тысяч рублей госпошлины.
После судебного заседания с положительным решением опять землеустроительная служба, потом горисполком, чтобы оформить выделение земли под несчастную недвижимость. Потом опять БТИ, где вдруг почему-то заявили о том, что “никто ему землю не даст, документы регистрироваться не будут “. Снова разбирательства, объяснения, нервотрепка… И только после вмешательства одного из компетентных сотрудников этой службы (все бумаги собраны, можно регистрировать) документы принимаются. За регистрацию их уплачивается 140 тысяч рублей.
В марте нынешнего года у Маланченко был праздник: пенсионер получил договор аренды земли с решением горисполкома о предоставлении земельного участка. И хотя в БТИ с него берут еще 170 тысяч рублей за эксплуатацию недвижимости и человек порядком устал от хождения по кабинетам, все равно он по-детски счастлив. Оставалась только формальность — утвердить договор на заседании администрации Железнодорожного района.

Этап ТРЕТИЙ
На очередном приеме в БТИ потребовали привести невестку с паспортом и буквально на следующий день документы приняли на регистрацию. Опять выписываются квитанции на уплату: 79320 рублей и 79 тысяч рублей, плюс госпошлина 10500. Назначается время изготовления документов. Но еще рано переводить дух в этом бюрократическом марафоне... В БТИ опять огорошили: запрещено регистрировать внутридворовые гаражи. Маланченко, морально уничтоженный и лишенный способности возмущаться, только глотает таблетки.
Наверное, здесь у кого-то сверху на небесах тоже лопнуло терпение, и бедному оформителю была подарена судьбоносная встреча. На этот раз с первым заместителем председателя гор­исполкома Сергеем Николаевичем Ковалевым. Тот посмотрел бумаги, внимательно выслушал. И уже через день Маланченко получил в БТИ все бумаги. “Если бы не встреча с этим очень доброжелательным и по-настоящему государственным человеком, я до сих пор ходил бы по кабинетам”, — грустно вздыхает пенсионер.
Справедливости ради надо отметить, что такая встреча была не единственной в его восьмимесячных хождениях. С большим уважением и теплотой в голосе Маланченко вспоминает свой визит к архитектору Железнодорожного района, которая уделила ему максимум внимания и оперативно решила вопрос.

В качестве эпилога
Вот такая история. Конечно, начиная оформление своей дворовой недвижимости спустя 15 лет, человек осознавал и свою вину, настраиваясь на хождение по кабинетам и определенные денежные траты. Но этого интеллигентного и законопослушного гражданина до глубины души потрясли даже не многомесячная канитель и некомпетентность некоторых чиновников, а их грубое отношение к людям. Они гоняли пенсионера по инстанциям, не особо вникая в суть проблемы, тыкали, хотя годились ему в сыновья. Даже когда Николай Николаевич получил долгожданные документы и попросил в БТИ книгу замечаний и предложений, ему отказали. Нашлось и объяснение: мол, требуется разрешение начальника службы. Ветерану труда, испытывая неловкость, пришлось напоминать, что книга эта должна выдаваться по первому требованию заявителя, а вместо жалобы он собирается писать благодарность одному из работников службы. Только после этого человек смог получить книгу и оставить свою запись.
Хотелось бы остановиться еще на одном моменте. Во время хождения по кабинетам не один раз чиновники подозрительно хмурили брови, интересуясь, почему оформлением документов занимается Николай Маланченко, а не его сын с невесткой. Не один раз приходилось терпеливо объяснять, что сын с невесткой развелись, он помогает невестке с внуками, с одним из которых та сейчас находится в декретном отпуске. Но почему-то это обстоятельство всякий раз раздражало некоторых чиновников. И ему не один раз дрогнувшим голосом приходилось извиняться за свое неуместное благородство...
“Обидно, что кроме финансов потеряно очень много здоровья, — вздыхает Николай Маланченко. — Если бы этим вопросом занимался работающий человек, то ему пришлось бы увольняться с работы, чтобы ходить по кабинетам. Разве это не бюрократия?”
Мария ЗУБЕЛЬ
Фото автора

P.S. Когда материал готовился к печати, из Гомельского агентства по государственной регистрации и земельному кадастру сообщили, что причиной неоднократных обращений Н. Н. Маланченко в их службу было отсутствие даты исполнения заказа в бланке заказчика. За допущенное нарушение и некорректное обращение одна из работниц службы депримирована по итогам работы за месяц. Агентство принесло свои извинения.
Как часто вам приходится сталкиваться с подобным? Свои мнения можно оставить на нашем сайте www.gp.by