Посредник — лишнее звено

В Гомеле состоялось заседание республиканской рабочей группы по изучению проблемных вопросов в жилищно-коммунальном хозяйстве под руководством председателя Комитета государственного контроля Александра Якобсона.

Считается, что сегодня население возмещает около 22% затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг. А если отсечь все лишнее и посчитать реальную цену услуг, не окажется ли эта цифра другой? Она будет выше, считают члены рабочей группы. Как подчеркнул Александр Якобсон, основная цель перемен в сфере ЖКХ — не повышать тарифы, а сокращать затраты на жилищно-коммунальные услуги за счет более рационального использования средств. Чтобы повысить эффективность работы, планируется принять ряд мер. В частности, это дальнейшее дифференцирование оплаты услуг, изменение структуры управления, пересмотр норм и нормативов на оказание коммунальных услуг, что не делалось с 2007 года. Необходимо также упразднить посредничество в этой сфере. Как выяснилось, в роли посредника оказалось само ЖКХ. Это касается, в частности, предоставления услуг по тепловой энергии и горячему водоснабжению. Именно эта тема и стала главной во время заседания рабочей группы в областном центре, которое прошло на базе РУП “Гомельэнерго”. В его работе приняли участие руководители ряда министерств, облисполкомов и областных организаций жилищно-коммунального хозяйства. Гомель для проведения заседания был выбран не случайно. С 2004 года у нас проводится эксперимент, когда население платит за тепло напрямую энергоснабжающей организации — “Гомельэнерго”, минуя коммунальщиков. Работа по схеме “поставщик — потребитель” без посредника в лице ЖКХ более эффективна, считают специалисты. Аргументы? Собственно говоря, организации ЖКХ не заинтересованы в экономии тепла, ведь чем больше его продадут, тем больший получат доход. Энергетикам же при работе по новой схеме приходится рационально использовать тепловую энергию, сокращать издержки. Как отметил генеральный директор государственного объединения “Жилищно-коммунальное хозяйство Гомельской области” Дмитрий Згурский, исключение посредника позволило сократить потребление тепловой энергии. Расход тепла на квадратный метр жилой площади за время проведения эксперимента снизился более чем на 27%. Годовая экономия тепловой энергии составила 290 тысяч Гкал. Если перевести в деньги — более 23 миллиардов рублей. Еще один аргумент в пользу эксперимента — повысилось качество услуг по теплоснабжению. Как следствие, в разы снизилось количество обращений граждан по вопросам отопления — как в “Гомельэнерго”, так и в ЖКХ области. Сейчас нужно идти дальше и довести дело до логического конца — передать “Гомельэнерго” тепловые сети, находящиеся на балансе ЖКХ. Во время заседания рабочей группы гомельское ноу-хау предлагалось распространить на всю республику. Дискуссия выдалась жаркой: новации поддержали далеко не все, звучало немало альтернативных мнений со стороны двух министерств. Энергетики не в восторге от того, что им придется взять на баланс сети, которые, как известно, находятся не в лучшем состоянии. Один на один с этой проблемой мы вас не оставим, на то, чтобы привести сети в порядок, будут выделяться средства, успокоил энергетиков области председатель Гомельского обл­исполкома Владимир Дворник и подчеркнул: “Если из цепочки “поставщик — потребитель” исчезнет одно юрлицо, сразу снизится себестоимость услуги. Любое посредничество — это увеличение цены”. Во главу угла нужно ставить прежде всего интересы государства, а не отдельных ведомств, подвел черту в дискуссии председатель Комитета госконтроля. — Мне как руководителю рабочей группы и председателю Комитета госконтроля глава государства дал поручение, чтобы никаких посредников между производителем и потребителем тепла не было. Поручение Президента будет обязательно выполнено, — сказал Александр Якобсон. — Министерство энергетики — мощная структура, способная решать любые задачи. Нет сомнения, что оно успешно справится с функцией производителя и поставщика услуг в одном лице. Перейти на систему прямых расчетов населения за тепловую энергию в республике планируется поэтапно до начала отопительного сезона 2015 — 2016 годов. Одновременно будет проведен ряд мероприятий по оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов, а также разработан новый порядок дифференцированной оплаты тепловой энергии.