Говорит и слушает бизнес

Встречи в таком формате в Гомеле еще не проводились. В областном объединении профсоюзов за одним столом собрались представители контролирующих, надзорных, судебных органов и бизнес-сообществ Гомельщины. Поводом для диалога стала Директива № 4 “О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь”. На встрече не звучали привычные доклады и отчеты для галочки. Разговор получился деловым и конструктивным. Оно и понятно, ведь тема круглого стола, организованного хозяйственным судом области совместно с областными отделением Белорусского республиканского союза юристов и организацией Белорусского профессионального союза работников различных форм предпринимательства “Са­дружнасць”, очень актуальна. Обсуждались предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего привлечение к административной ответственности. Как отметил председатель хозяйственного суда области Николай Данченко, чтобы все девять позиций Директивы заработали в полную силу, необходимо принять около тысячи изменений в законодательные и подзаконные нормативные акты. Поэтому очень важно выработать конкретные предложения по реализации этого документа. Все они будут переданы в Высший хозяйственный суд нашей республики. После изучения и обобщения предложений правительство примет план мероприятий по реализации Директивы. Во время заседания постарались обойтись без взаимных упреков и претензий, хотя, конечно, были и они. В большинстве звучали конкретные предложения по реализации Директивы, внесению изменений в Кодекс об административных правонарушениях. Все понимают, что сегодня они “в одной лодке” и цель общая — динамичное развитие экономики страны. Отношение к бизнесу поменялось. Теперь он — настоящий партнер власти в строительстве новой экономической политики. Общение с деловыми кругами должно напоминать “дорогу с двухсторонним движением” — эта мысль за круглым столом звучала не раз. И от результата этого общения во многом зависит, послужит ли Директива сильнейшим толчком для реальных реформ в обществе или останется просто декларацией о намерениях. Предложения по совершенствованию законодательства озвучил начальник отдела экспертно-правовой работы Комитета государственного контроля Гомельской области Вячеслав Сербин: снижение минимального и максимального размеров штрафов, уточнение перечней смягчающих ответственность обстоятельств, расширение такого вида административной ответственности, как предупреждение. Активное участие в круглом столе приняли представители областной организации профсоюза “Садружнасць”, Гомельского бизнес-инновационного центра, общественного объединения содействия развитию частного предпринимательства “Единство”. Их предложения: установить подведомственность дел об административных правонарушениях судам общей юрисдикции; применить в качестве вида административной ответственности предупреждение по формальным нарушениям, не повлекшим причинение материального вреда; снизить вдвое размер штрафных санкций за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности; устранить двойное привлечение к ответственности, упростить нормы и инструкции, по которым работают проверяющие. Надзорные органы не должны действовать по принципу “найти и оштрафовать”. Огромные штрафы, часто несоразмерные с правонарушениями, вымывают оборотные средства у частных организаций. Проверочная деятельность должна носить характер скорее предупредительный и профилактический, нежели карательный. Заместитель председателя областной организации профсоюза “Садружнасць” Виктор Елфимов считает также необходимым создание дееспособного самостоятельного органа по антимонопольной политике. — Все будут услышаны, — заверил собравшихся принявший участие в заседании заместитель председателя Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь Алексей Егоров. — Такие встречи крайне полезны, ведь они способствуют налаживанию конструктивного взаимодействия бизнеса и государственных органов. А это сегодня очень важно.