Бизнес — теневой, контроль — государственный

Служба финансовых расследований Республики Беларусь — самая молодая правоохранительная структура, которая наряду с другими органами и спецслужбами обеспечивает в стране экономическую безопасность. Сегодня ей исполняется 18 лет. О том, как выявляются экономические нарушения и возвращаются в бюджет незаконно полученные денежные средства, “ГП” рассказал начальник управления Департамента финансовых расследований КГК Республики Беларусь по Гомельской области Виктор Михайлович КОСТЮЧЕНКО.
— Наша служба создавалась в непростое время, когда в Беларуси был дан старт серьезным экономическим реформам. Тогда, в начале 90-х прош-лого столетия, страна оказалась на острие борьбы старых, отживших принципов работы в экономике и новых взглядов на дальнейшее движение государства вперед. Дело было новое, незнакомое, но интересное. Ведь наши оппоненты — люди непростые. В абсолютном своем большинстве — образованные, грамотные бизнесмены, руководители коммерческих и государственных предприятий. Но, несмотря на многочисленные трудности, наша служба крепла и развивалась.
— Теневой бизнес, “серая экономика” — та сфера, которая нередко засасывает и чиновников, и руководителей, и банкиров. Есть такое?
— Увы, есть. Именно поэтому наряду с другими правоохранительными органами и спецслужбами на нас возложена задача по обеспечению экономической безопасности страны. Но в первую очередь мы возвращаем в государственный бюджет деньги, добытые незаконным путем в сфере предпринимательства и налогообложения. Иначе говоря, финансовая милиция занимается выявлением фактов уклонения от уплаты налогов и таможенных платежей субъектами хозяйствования, установлением граждан, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность и создающих лжепредпринимательские структуры, выманивающих кредиты и дотации, а также другие правонарушения в сфере экономики.
— Проблема борьбы с коррупцией является сегодня одной из актуальных и животрепещущих в жизни нашего общества и государства…
— И мы к этому имеем самое непосредственное отношение. Всего сотрудниками нашего управления выявлено 37 преступлений коррупционной направленности. Например, в апреле текущего года в ходе проведения совместной с Комитетом государственного контроля Гомельской области проверки ОАО “Хойникиагросервис” было установлено, что в 2009 году по завышенным ценам в обмен на молочную продукцию общество приобретало автозапчасти и принадлежности к ним у ЧУП “Могилевавто”. В ходе следствия выяснилось, что директор общества не обеспечил оформление экономического обоснования сделки, не проводил конкурсных торгов. Таким образом, единолично заключив заведомо невыгодный договор с ЧУП “Могилевавто”, он причинил родному предприятию вред в размере 110 миллионов рублей. В отношении директора возбудили уголовное дело по статье “Бездействие должностного лица”.
— И как часто выявляете факты злоупотребления властью или служебными полномочиями?
—К сожалению, часто. Вот и сейчас совместно с Комитетом государственного контроля области расследуем уголовное дело в отношении должностных лиц одного из предприятий по управлению коммунальной собственностью. Злоупотребляя служебными полномочиями, они причинили государству ущерб в размере более 150 миллионов рублей.
Всего же за первое полугодие нынешнего года управлением выявлено 141 преступление, возбуждено 137 уголовных дел, окончено расследование по 77 делам. К административной ответственности привлечено 150 правонарушителей. Описано и арестовано имущества и материальных ценностей на сумму 4,5 миллиарда рублей.
— Преступник на выдумку хитер. Давайте поговорим о тех, кто пытается делать деньги чуть ли не из воздуха. Имею в виду лжепредпринимательские структуры.
— Уклонение от уплаты налогов, недобросовестное посредничество, занятие незаконной предпринимательской деятельностью — все это под пристальным нашим контролем. К сожалению, нередки случаи, когда под маской человека, занимающего должность, скрывается обычный мошенник. И эту маску нам приходится срывать. В качестве примера приведу одно из последних раскрытых совместно с УКГБ по Гомельской области громких преступлений. Используя реквизиты ООО “ПКФ “Премьер” и ООО “Гомельгорснабстрой”, с января 2007 года по сентябрь 2008 четверо гомельчан занимались незаконной предпринимательской деятельностью — проводили финансовые операции по обмену безналичных белорусских рублей на доллары США. В результате преступной группой был получен доход в особо крупном размере — не менее 353 миллионов рублей. Эти же люди, являясь руководителями указанных предприятий, занижали налоговую базу и тем самым уклонились от уплаты налогов почти на 169 миллионов рублей. Всего в нынешнем году возбуждено 15 аналогичных уголовных дел.
Выявлен также ряд коммерческих структур, которые, занимаясь оптовой торговлей, на протяжении 2007 — 2009 годов закупали в России за наличный расчет промышленные
товары и ввозили их в Беларусь.
С целью легализации поступление товара по бухгалтерскому учету отражалось от имени лжепредпринимательских структур. Таким образом самостоятельно формировалась себестоимость товара, занижалась налогооблагаемая база, а это в свою очередь приводило к тому, что должностные лица уклонялись от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль.
— Но такой объем работы невозможно выполнять лишь одной службе, одному управлению.
— Вы правы. Мы тесно и плодотворно взаимодействуем с УКГБ по Гомельской области, службами БЭП УВД облисполкома, 10-м управлением БОП МВД Республики Беларусь по Гомельской области, Гомельской пограничной группой, Гомельской таможней, налоговой инспекцией и другими государственными органами. Ну и, конечно же, постоянно и эффективно работаем с подразделениями Комитета государственного контроля Республики Беларусь, в том числе Департаментом финансового мониторинга.
— Накануне всякого профессионального праздника принято говорить добрые слова в адрес коллег, ветеранов службы…
— Пользуясь случаем, хочу высказать слова искренней признательности нашим ветеранам, и тем, кто сегодня стоит на защите экономических интересов и безопасности нашего государства. Мы гордимся нашими профессионалами, которые достойно выполняют свой долг, берегут честь мундира, являются образцом порядочности и принципиальности.